Ассоциация РАТЭК выступила против расширения толкования ИИ-технологий

Производители и дистрибуторы потребительской электроники, в том числе Huawei, DNS, Fplus, «М.Видео», «Ситилинк» направили ФАС письмо с критикой разработанного ведомством проекта поправок к закону об иностранных инвестициях (57-ФЗ).

В документе предлагается признать стратегической любую деятельность, связанную с оборотом ИИ-технологий, что, как считают участники рынка, может распространить госконтроль на массовую бытовую технику, что, в свою очередь, парализует инвестиции дистрибуторов, пишет «КоммерсантЪ».

В РАТЭК отметили, под новый проект формально попадают практически все пользовательские устройства с ИИ-алгоритмами от смартфонов до систем «умный дом». В этом случае их продажу или обслуживание могут истолковать как «реализацию и оборот технологий ИИ». Кроме того, новое регулирование затронет не только иностранных вендоров дружественных стран, а и российских дистрибуторов, у которых доля иностранного капитала больше 5%. Это обяжет их согласовывать с правительственной комиссией все корпоративные сделки, что, как считают в ассоциации, приведет к дефициту или остановке импорта электроники.

В РАТЭК предлагают решение аналогичное, принятому Госдумой базовому закону об ИИ, где указаны разграничения на ИИ-модели общего назначения и «большие фундаментальные модели» (БФМ), включающие более 1 млрд параметров. Как отметил представитель РАТЭК Антон Гуськов:

С точки зрения национальной безопасности и целей 57-ФЗ контроль государства, по нашему мнению, необходим исключительно над разработчиками таких ключевых, инфраструктурных БФМ (суверенного или национального масштаба). Включение в этот перечень бытовых пользовательских устройств и их дистрибуторов избыточно, не отвечает целям защиты государства и прямо противоречит вектору правительства РФ на ускоренную цифровую трансформацию экономики.

В пресс-службе ФАС получение обращения подтвердили и сообщили «Ъ», оно «будет рассмотрено в установленном порядке».

С мнением РАТЭК согласен управляющий партнер адвокатского бюро А-ПРО Олег Попов:

Проект не разграничивает разработчика фундаментальной модели и продавца телевизора со встроенным ИИ, и при буквальном прочтении под действие 57-ФЗ могут попасть импортеры, дистрибуторы и сервисные компании, хотя они не контролируют технологию.

Попов предложил исключить из-под действия закона обычный импорт и продажу массовых товаров, где у ИИ только вспомогательная функция.

В компании «Каменская & партнеры» в пример привели Китай, где из-под инвестиционных ограничений потребительский сектор полностью выведен, а регулированию подлежат только крупные модели и платформы. Там отметили, принятый в нынешней редакции проект ФАС приведет к неоправданной административной нагрузке, росту цен, замедлению обновления ассортимента и дефициту товаров.

изображение magnific