Мнения экспертов

Цифровизация позволяет организационно улучшить взаимодействие между людьми, изменить уровень организованности человечества. Такое мнение высказал А.Кирченов (гендиректор российского представительства компании EPLAN) в интервью «Волга Ньюс». Представляем резюме эксперта.

Для повышения эффективности цифровизации очень многое должно измениться, и, самое главное, в организационном плане. Следует, прежде всего, говорить о производственных отраслях.

В центре внимания должны быть организационные практики — совершенно другой уровень менеджмента. Только внутри какой-то конкретной компании может работать строгая иерархическая модель. Мы говорим о том, что система взаимоотношений шире, чем одна взятая компания.

Например, в автомобилестроении система давно вышла за пределы одной взятой компании или группы каких-то компании. Сейчас всё это бизнес-экосистема, которая охватывает сотни и тысячи компаний. Они все работают совместно — конкурируют и сотрудничают. Они вместе формируют повестку дня для производителей оборудования.

Чтобы на таком уровне всем этим управлять, требуется другой уровень менеджмента. И для начала необходим переход от документоцентричного к датацентричному подходу.

В частности, вы что-то хотите купить — заключаете бумажный договор, даже если он электронный — это документы, которые вам нужно подписать, переслать, положить в архив и так далее.

На производстве все намного сложнее и масштабнее. Чисто с технической точки зрения, много документов, даже если они оцифрованы или отсканированы и положены в PDF-архив, пусть с наличием каких-то метаданных, — всё равно документы, которые нужно открыть и почитать, а напрямую их использовать невозможно.

Соответственно, важный сдвиг — это переход от документориентированной работы к работе с данными.

В целом цифровизация нам даёт инструменты, которые позволяют организационно улучшить взаимодействие между людьми — изменить уровень организованности человечества.

О лидерстве в высоких технологиях, развитии 5G и других прорывных направлений, суверенном Рунете – глава «Ростеха» в интервью РБК. Представляем резюме эксперта.

Основной вызов для страны - это цифровая экономика. Здесь мы должны сделать все, и у нас есть сейчас еще и возможности, и силы, и время, и знания, чтобы не отстать навсегда, а по крайней мере быть на уровне, а может быть, даже где-то опережать своих конкурентов. И здесь очень многое зависит в том числе и от нас.

Господство в стране и мире? Это не самоцель. Но страна должна претендовать на лидерство в высоких технологиях - это без сомнений. Искусственный интеллект дает множество возможностей. «Ростех» делает много для развития таких технологий — и на уровне конкретных разработок, и в концептуальном плане.

Ключевые компании заключили с правительством восемь соглашений о развитии высоких технологий в конкретных областях, из них четыре — с «Ростехом». Это распределенный реестр, интернет вещей, квантовые сенсоры и беспроводная связь пятого поколения. В этих сферах мы будем даже не идти, а бежать вперед. Это сочетается с нашей стратегией до 2025 года, где заложен переход от «железа» к «интеллекту». Развитие этих областей — это наш рост в будущем.

Что касается 5G, то технологии имеются, мы можем это оборудование произвести. У нас уже есть наработки, и я думаю, что в 2022–2023 году мы сможем создать опытную сеть в одном из регионов. Наша задача на сегодня заключается в том, чтобы представить стратегический план создания 5G в России.

С другими странами по технологиям 5G переговоры ведем, но при условии, что в любом случае это должно быть локализованное оборудование. Отдельные модули или комплектующие должны производиться полностью здесь. Иначе смысла не будет, и мы опять будем полностью зависеть от внешнего производителя. Понятно, что договариваться с Европой или Америкой сейчас почти невозможно, там мало конструктива. Восточная Азия — вполне...

В частности, в число возможных партнеров входит Huawei. Но в обсуждениях с ними мы ставим обязательное условие, что локализация должна быть в России. Друзья друзьями, а безопасность все-таки превыше. Ведь когда мы им вооружение поставляли, они тоже настаивали на полной локализации.

Мы вели переговоры с Huawei и по другим направлениям, в частности по созданию систем хранения больших данных. Но сейчас это уже не так актуально, благополучно сделали все сами.

О суверенном Рунете. Изоляция - это миф. Не надо путать понятия закрытости и обеспечения суверенитета, в том числе в сфере технологий. Речь идет не о закрытии интернета, а о создании резервных систем — на случай, если они понадобятся. Но создавать самим себе условия для изоляции никто даже не думает. Мы всегда открыты для сотрудничества и продолжаем работать со всеми партнерами, в том числе и американскими. Не закрываемся, забор не выстраиваем. Прекрасные примеры — Boeing и Airbus, которые продолжают с нами работать по титановой продукции. Много таких примеров.

У нас есть технологии, которые позволяют это оборудование создать, но пока такой задачи не стоит. Закрыть полностью от всего мира страну технически невозможно. Это будет стоить очень больших денег, и нужно много сил потратить на это.

Мы должны работать над тем, чтобы создать свою Сеть, которая будет работать по крайней мере в области обороны, безопасности, чтобы не могли повлиять извне на работу стратегических объектов. Не могли, допустим, выключить атомную станцию или отключить системы связи. Но, думаю, до такого не дойдет — это уже война.

С помощью технологий спецслужбы уже могут отслеживать почти все действия человека. Перед «Ростехом» такая задача не ставится, мы этого делать не будем.

У нас есть системы распознавания человека по лицу, они использовались во время чемпионата мира по футболу и очень эффективно работали. Задержали достаточно много криминальных людей, которые были в розыске, в том числе и в международном. Мы поставляем ее для правительства Москвы — сейчас система подключена к 1500 камерам.

Обсуждаем с руководителями многих городов установку наших систем в местах массового скопления людей и в поездах. Камера может фиксировать лицо, и если человек в розыске, то тут же пойдет сообщение на ближайший пост полиции. Вы камеры просто не замечаете, они везде стоят — в подъездах, в магазинах. Но база данных, отмечу, находится не у нас, а только у соответствующих структур — полиции, например.

Мы уже работаем с несколькими крупными городами, помимо Москвы среди них Нижний Новгород, Самара, Альметьевск, Кемерово, Рязань. Есть еще несколько сопоставимых по численности населения городов, где идут пилотные проекты. В Москве до конца года будет объявлен конкурс — в нем будет участвовать в том числе наша компания NtechLab.

В Монако вообще полиции не видно, но камеры стоят везде. Если человек нарушил правила дорожного движения, его могут догнать полицейские и наказать. Не требуется, чтобы полицейский стоял у каждого подъезда. Все обеспечивается техникой. Людей в Монако это не беспокоит. Наоборот, все довольны, что безопасность обеспечена.

При этом в будущем все сложнее будет говорить о приватности, к сожалению. Не только российские спецслужбы знают, что у вас в телефоне, но и иностранные.

Об искусственном интеллекте. Книги фантастические читал. Еще каких-то 150 лет назад Жюль Верн писал про подводные лодки и полеты на Луну — все считали, что этого не может быть. Здесь то же самое. Конечно, если бесконтрольно делать, то и восстанием машин все может обернуться. Нужно этот процесс контролировать.

С развитием ИИ, я думаю, что рабочие специальности просто будут более квалифицированные. Все равно люди понадобятся для того, чтобы в том числе обслуживать роботов и производить их. Может, придет время, когда они сами будут себя производить, сами себя ремонтировать, но до этого еще далеко. Наверное, сократится рабочая неделя, будем отдыхать.
 

Об особенностях цифрового импортозамещения, конкуренции в сфере кибербезопасности и др – вице-премьер РФ Максим Акимов в интервью ТАСС. Представляем резюме эксперта.

Мы заинтересованы в том, чтобы в сегменте операционных систем для мобильных устройств, в сегменте операционных систем для промышленных объектов, интернета вещей, десктопных систем иметь российские решения, которые бы составляли экосистему защищенных, секьюрных решений, в том числе для экспорта.

Никто никогда не ставил вопрос так, что «Аврора» является нашим единственным приоритетом. Мы бы приветствовали конкуренцию и формирование дополнительных экосистем.

Смысл пересадки госкомпаний, госагентств, чиновников, конечно, не в том, что мы кому-то хотим навязать услугу. В любом случае экономика развития IT-систем начинается с какой-то значимой аудитории. Именно поэтому мы под развитие «Авроры» привлекаем решение по переписи населения, по моему поручению сейчас «Российские железные дороги» прорабатывают вопрос использования операционной системы «Аврора» для внутрипроизводственных нужд — именно для того, чтобы наработать опыт и наработать некий объем подписок.

Должен складываться интерес разработчиков приложений. Чем больше приложений, тем более привлекательна система, чем более привлекательна система, чем больше пользуются, тем больше приложений. И так итеративно этот процесс начинает развиваться. Поэтому дуополию Android и iOS на рынке операционных систем разрушить крайне тяжело.

Но что нас отличает? Нас отличает исключительное качество решений в этом вопросе. Это действительно лучшие решения. И мы точно поборемся за клиентов, которым нужна кибербезопасность. В этом плане мы бы хотели, чтобы «Аврора» и «Касперский» наладили тесное сотрудничество. По крайней мере, чтобы эти экосистемы были операбельными.

О достижениях и перспективах генной инженерии – в интервью АиФ рассказал С.Лукьянов (Ректор Российского национального исследовательского медуниверситета им Н.И. Пирогова). Приводим резюме эксперта.

На сегодняшний день есть много случаев, когда редактирование генома абсолютно оправдано. Например, если при наследственной глухоте родители заведут ребёнка, он обязательно тоже будет глухонемым. Но им можно подарить счастье иметь здорового ребёнка, если отредактировать мутации, с которыми связана эта болезнь. Мы владеем такой технологией, но пока не можем применять её на людях.

Как генетик я не считаю, что редактирование генома может быть опасным. Предположим, редактирование генома приведёт к незапланированным изменениям. Но наш геном так велик, что они вряд ли будут существенны. Как вид мы очень устойчивы и успешны. Геномы людей отличаются миллионами изменений, и мы все живём. Стопроцентной гарантии никто не даст. Но это относится не только к генетике, но и к фармакологии, и ко всем медицинским технологиям.

Когда мы поймём, как он работает, и научимся его редактировать, 200 лет жизни могут оказаться вполне реальны. Ведь биологические системы живут очень долго. Есть животные, которые не стареют. Даже у близких видов продолжительность жизни может отличаться в десятки раз. Разные породы мышей живут от 2 до 40 лет, рыбы – от нескольких месяцев до десятков лет. Значит, и люди могут жить много дольше.

Мы изучаем эту проблему с точки зрения иммунитета. Уже в 20 лет начинается обратное развитие тимуса. В этом органе формируются иммунные клетки (их называют Т-клетки). Дальше тимус деградирует, новые Т-клетки не образуются, а уже существующие запрограммированы на определённое количество делений. Они участвуют в защите нас от инфекций, формируя иммунитет к ним. Но примерно в 70 лет у большин¬ства наступает новый перелом, Т-клетки исчерпывают возможность к делению, и по сути, перестают защищать от незнакомых инфекций. Поэтому пожилым так опасны новые инфекции, им лучше не переезжать и жить на старом месте, где все микробы уже знакомы. А у долгожителей и в 100 лет -разнообразие Т-клеток такое же, как у 40–50-летних. Мы изучаем возможности передачи этих свойств другим людям.

В осеннюю сессию приоритетным станет пакет законопроектов по цифровой экономике, сообщил Анатолий Аксаков (председатель Комитета ГД по финансовому рынку) в интервью «Парламентской газете». Представляем один из фрагментов беседы.

Я бы особо выделил пакет законопроектов по цифровой экономике, который, пожалуй, вызывает наиболее острые дискуссии между Центробанком и контролирующими органами в части статуса криптовалют.

Законопроект о цифровых финансовых активах «застрял», поскольку до сих пор нет согласованной позиции относительно того, стоит ли запретить выпуск и обращение активов, которые выпущены в открытом блокчейне, к примеру, биткоина, чтобы граждане страны могли оперировать криптовалютами.

До 1 октября этот вопрос должен быть урегулирован законодательно. Готовность высокая, будем работать в сентябре усиленно.

Что касается законопроекта об инвестиционных платформах, то он может быть принят в третьем чтении уже в июле. Документ даёт возможность привлекать инвестиции с помощью платформ на разные проекты и устанавливает требования к инвесторам, платформам, их операторам, чтобы отсечь от рынка недобросовестных участников.

На сегодняшний день из 20 законопроектов, определённых кабмином как приоритетные в этой сфере, принят лишь один.

Это закон о цифровых правах - он является основой, чтобы принимать отраслевые законы. Теперь есть определение цифровых прав, есть легализация смарт-контрактов.

Роль патентной системы в реализации нацпроекта «Цифровая экономика» - на этот вопрос в интервью ТАСС (фрагмент) отвечает глава Роспатента Григорий Ивлиев.

Практически любая сфера, которая определяет будущее России, любой национальный проект будет успешным только в том случае, если это будет что-то новое для мира, для страны, если будут новые продукты, новые системы, новые взаимоотношения, сервисы, услуги. И все перечисленное работает в формате интеллектуальной собственности, в тесной связке с ней.

Если мы возьмем «умный город», он реализуется с учетом интеллектуальной собственности, которую необходимо привлечь для реализации этого проекта. Берем беспилотное машиностроение — и там интеллектуальная собственность является определяющей. И в экологических проектах, в здравоохранении, увеличении продолжительности жизни все с этим связано. Поэтому важно научиться грамотно использовать во всех национальных проектах инструменты интеллектуальной собственности, ее преимущества.

Сейчас мы активно участвуем в двух национальных проектах: „Цифровая экономика” и „Наука”. В этих проектах непосредственно реализуются требования, которые предъявляются сейчас к работе с интеллектуальной собственностью.

У нас пять позиций в плане действий правительства по цифровой экономике: создание платформенных решений для поиска и для информирования всего изобретательского и предпринимательского сообщества в сфере интеллектуальной собственности, введение 3D-реестра, введение интеллектуального поиска, введение механизмов онлайн-регистрации, когда мы переходим на электронное обращение.

В своей работе, в частности, мы хотим добиться того, чтобы каждый предприниматель мог запросить информацию в любую минуту, мог автоматически получить информацию о том, что происходит в патентной системе. Нейросети, искусственный интеллект позволяют давать автоматизированные ответы.

Поэтому ситуация, когда эксперт изучает заявку несколько месяцев, а потом говорит, что „вот такой-то вывод”, уйдет в прошлое.

Все смогут в онлайн-режиме получать ответы, в каком состоянии находится та или иная ситуация.

О перспективах развития космической робототехники, освоения Луны и Марса – директор- главный конструктор ЦНИИ РТК Александр Лопота в интервью ТАСС. Приводим резюме эксперта.

Мы исходим из того, что дальнейшее развитие космической робототехники пойдет по пути создания орбитальных и напланетных робототехнических баз, предназначенных для осуществления монтажных работ при развертывании различных систем космического назначения, отработки вновь созданного оборудования, проведения научно-технических экспериментов в автоматическом или супервизорном режиме. Также они могут послужить плацдармом для сборки, монтажа и запуска крупногабаритных космических аппаратов различного назначения. Эффективность применения средств робототехнического обеспечения в условиях большой разбросанности космических аппаратов по орбитам будет в значительной степени зависеть от решения задачи стандартизации средств кооперации аппаратов, а также от формирования кластеров космических аппаратов, отличающихся функционально, но схожих в требованиях с параметрами орбиты.

Программы исследования и освоения объектов Солнечной системы предполагают создание напланетных баз, в первую очередь на поверхности Луны и Марса. Экономические соображения подсказывают, что подобные базы целесообразно создавать и обслуживать при помощи робототехнических средств. Они будут являться опорными точками при полномасштабном исследовании поверхности планет, проведении геологоразведки и картирования, организации добычи и переработки полезных ископаемых, возможного складирования и организации доставки материалов на Землю.

До конца текущего года «Мегафон» планирует утвердить программу по строительству собственных дата-центров. Об этом сообщил генеральный директор компании Геворк Вермишян ТАСС. Представляем один из фрагментов интервью.

Мы видим растущий спрос на дата-центры. Это следует и из технологической стратегии «Мегафона»: абонентский трафик сейчас растет быстрыми темпами, а в эпоху 5G появятся продукты, которые утроят этот трафик в течение короткого промежутка времени. Поэтому нам нужно инвестировать в дата-центры — и для решения собственных нужд, и для выхода на рынки облачных решений. Мы работаем над программой по строительству своих дата-центров, она имеет достаточно большой объем инвестиций: от 20 до 30 млрд рублей на горизонте пяти лет. Эти вложения действительно будут окупаться. Мы в этом году должны будем ее утвердить, до нового года точно.

Сейчас также активно проводим пилоты по 5G, однако пока есть сложность с выделением частот. Самый перспективный диапазон — 3,4–3,8 ГГц позволит получить все преимущества от технологии 5G. Очень высокие скорости, очень низкая задержка, огромные массивы передачи данных в пакетной сессии — все это может быть реализовано только в диапазоне 3,4–3,8 ГГц.

Если бы сегодня у нас было решение и высвобождение частот, то создание таких сетей можно было бы даже уже констатировать и в 2020 году. Технологически у нас есть понимание, как строить не четыре отдельные сети 5G (по одной для каждого оператора), а одни или максимум две сети на весь рынок, что является безусловной ценностью. В этой модели игроки не конкурируют за пальму первенства по расходам на строительство сетей, а координируются на принципах совместного использования (так называемого шеринга). Если бы такое решение было принято сегодня, то отрасль могла бы продвинуться достаточно быстро, и первые полноценные сети 5G могли бы появиться уж уже в 2020 году.

Генеральный директор АНО «Цифровая экономика» Евгений Ковнир в преддверии открытия конференции ЦИПР (22-24 мая, Иннополис) рассказал о первых результатах совместной деятельности бизнеса и власти в рамках цифровизации российской экономики.

Итогов уже немало, назову, пожалуй, основные. В процессе реализации программы в рамках направления «Нормативное регулирование» одобрено 9 законопроектов, правительство учло ключевые предложения бизнеса, сформулированные рабочей группой при АНО ЦЭ во время подготовки отзыва на внесенный в Госдуму законопроект о цифровых финансовых активах. По направлению «Информационная инфраструктура» разработан и обсуждается с Минкомсвязью России проект мер стимулирования операторов связи, утвержден глоссарий цифровых платформ.

Эксперты направления «Информационная безопасность» работают над концепцией платформы для граждан по противодействию преступности и многим другим мероприятиям плана. Активно ведется деятельность «Научно-технологических заделов». К настоящему времени определены критерии отбора лидирующих исследовательских центров, система выбора сквозных технологий. Работа по «Кадрам и образованию» началась несколько позже других направлений, в силу более позднего утверждения дорожной карты правительством. Однако, и здесь уже есть первые существенные шаги: подготовлена рабочая версия паспорта приоритетного проекта «Цифровая школа», сформирован проект программы развития лидеров цифровой трансформации для региональных органов власти.

АНО «Цифровая экономика» по поручению подкомиссии по цифровой экономике выступает площадкой для экспертной оценки заявок на новые направления. Эту работу проводит Совет по цифровой трансформации экономики, состоящий из авторитетных представителей бизнеса, государства, экспертного сообщества. Мы включили в него людей с серьезным опытом и деловой репутацией, которые действительно хотят ускорить развитие страны и обладают компетенциями в цифровой экономике.

К настоящему времени Совет при АНО одобрил два направления – «Цифровое здравоохранение» и «Цифровой транспорт и логистика». Остальные отправил на доработку. Кроме того, мы ведем активное взаимодействие с инициативными группами по направлениям сельского хозяйства, промышленности и энергетики. Например, на проектном семинаре по сельскому хозяйству команды экспертов сформировали перечень из более, чем 15 платформ и 30 сервисов для цифровой трансформации отрасли. Результаты работы участников семинара будут рассмотрены на ближайшем заседании Совета. В ближайшей перспективе также проработка направлений по цифровым строительству и ритейлу.

К настоящему времени более тысячи экспертов вовлечены в реализацию около полутора тысяч мероприятий. Другими словами, для цифровой трансформации экономики были аккумулированы лучший опыт, лучшие умы и ресурсы.

Развитие цифровизации госуслуг и роль МФЦ – экспертное мнение по этим и другим вопросам высказал заместитель министра экономического развития Савва Шипов в интервью порталу «Будущее России. Национальные проекты». Приводим один из его фрагментов.

Если попытаться заглянуть в недалекое будущее, то МФЦ может из центра государственных услуг стать единственным очным центром взаимодействия человека и государства, своего рода порталом в цифровой мир.

Скажу больше - в МФЦ сейчас собраны отличные команды, которые могут стать драйверами реинжиниринга и цифровизации государственных услуг в регионах, поскольку обладают уникальным опытом такой работы. Сейчас мы готовим новый проект, который условно называем МФЦ 2.0.

Он связан с задачами завтрашнего дня и участием в их решении МФЦ. Пока не могу раскрыть всех секретов, но думаю, что востребованность МФЦ еще долгое время будет оставаться высокой.

Есть ряд инициатив. Например, сейчас пилотируется регистрация транспортных средств. Но мы считаем, что в данном вопросе необходимо быть осторожными, ведь МФЦ работает на пределе возможностей. Если мы одномоментно передадим все услуги в МФЦ и перестанем предоставлять их в органах власти, то МФЦ просто не справится с таким количеством обращений. Поэтому увеличение функционала должно проходить постепенно. Это важный тезис.

С другой стороны, мы планируем сокращать временные издержки на обработку услуг. Для этого совместно с Росатомом мы внедряем пилотный проект – "бережливое производство", которое позволяет существенно сократить временные издержки и трудозатраты.

На прошлых выборах президента РФ МФЦ были активно задействованы, в том числе в составлении списков избирателей. Это уже не государственная услуга - это другая функция. И сейчас, например, в рамках решения задачи по предоставлению в МФЦ услуги, связанной с выдачей загранпаспортов, запланирована работа по установке криптобиокабин, а это значит - сбор биометрических данных.

Наша задача – создать такую инфраструктуру, когда независимо от того, куда человек обратился - в МФЦ, на портал или пришел в банк и ему для получения кредита понадобились государственные услуги - государственные услуги предоставлялись бы одинаково. При этом мы понимаем, что МФЦ – уже больше, чем центр предоставления государственных услуг.

Целевая модель – государственные услуги должны стать незаметными для гражданина. Это значит, что там, где нет человеческого участия, услуга должна быть доступна в один клик.

Кроме того, услуги должны предоставляться по жизненным ситуациям. Например, родился ребенок - ты в один клик получаешь пакет необходимых услуг. Или государство, зная этот факт, автоматически предоставляет тебе эти услуги. Целевая модель в этом.

Регулирование в сфере ИИ, границы внедрения искусственного интеллекта – экспертное мнение по данной проблематике высказал президент IT-компании Игорь Ашманов (в интервью «Известиям»)

Искусственный интеллект сейчас является синонимом больших данных. Камера, распознающая лица, завтра будет по походке определять беременность или наличие заболеваний. Например, по закону, сведения о болезнях у нас абсолютно закрыты, их не всегда может получить даже полиция. Но сейчас всё больше и больше чувствительных данных вычисляемы, они получаются в результате обработки общедоступных, открытых данных. Дальше этому человеку можно что-то втюхивать или дискриминировать его при найме на работу. Зачем нанимать беременную женщину, если она скоро уйдет в декрет, согласно анализу ее перемещений и покупок в сети? Так может рассуждать тот, кто получил эти данные. Все эти вопросы у нас не урегулированы.

Законы — это выражение общественной этики и норм на бумаге. Сначала нужно выработать отношение нашего общества к этим вопросам, а потом уже строить регламенты.

В сфере ИИ непонятно, что могло бы стать предметом регулирования. Это очень серьезный раздел права, который пока еще не сложился.

Юристы занимаются сейчас более насущными и конкретными вопросами в сфере искусственного интеллекта. Например, надо определить, кто отвечает за поведение беспилотного автомобиля. Поэтому их все еще нет на дороге, хотя беспилотный транспорт технически уже может ездить. Не решено, что за страховка должна быть оформлена, кто отвечает за сбитого пешехода. Эти вопросы будут решаться по-разному в разных странах: где-то будет отвечать страховая компания, где-то владелец устройства, а где-то разработчик.

Уже в этом году были два случая, когда «Боинги» упали из-за ошибки в программировании, система безопасности приняла неверное решение из-за сбоя датчика. По сути, это искусственный интеллект убил людей. В «Боингах» работают очень сложные программы, принимающие решения в реальном времени, это типичный ИИ. Кто-то за это ответил? Я пока ничего об этом не слышал.

Основное, что правильно требовать от разработчиков, — возможность восстановить порядок принятия решений искусственным интеллектом. Сейчас нейронные сети и другие методы машинного обучения представляют собой «черный ящик»: они тебе говорят «да / нет», но ты не можешь понять, как было принято решение. Нужно сделать «черный ящик» хотя бы немного более «серым».
<…>
Есть люди либо глупые, либо злонамеренные, которые считают, что искусственный интеллект полезно внедрять в образование. Это категорически вредно. Есть определенный набор вещей, которые не могут быть услугой. Это секс, например. Если он становится услугой, мы знаем, во что это превращается. Не может быть услугой защита Родины. Не должны быть услугой медицина, рождение детей, не могут быть услугой искусство, наука. Все эти вещи также нельзя и автоматизировать, отдавать искусственному интеллекту.

Перспективы внедрения и основные сферы применения биометрических технологий. Представляем мнение эксперта В.Достова (председатель Ассоциации «Электронные деньги») из опроса РБК.

Нам свойственно преувеличивать биометрическую составляющую платежных технологий — на самом деле она напрямую не очень работает, поэтому и радикальных изменений даже в банковской отрасли ждать не стоит. Система биометрии в том виде, в котором она сейчас существует, в банках не взлетает. Среди причин — и страх перед кражей данных, и непонятность процедур, и конкуренция между государственными системами сбора данных и частными системами банков.

И все же я вижу два направления, в которых биометрия эффективна и поэтому будет использоваться. Во-первых, финансы: биометрия позволяет решать задачу удаленного открытия банковских счетов. Банки и больницы — одни из немногих мест, куда люди до сих пор вынуждены приходить. Однако сейчас люди не хотят никуда ходить — это хорошо, потому что мы разгружаем город от транспорта, экономим время на перемещениях, оставляем людей в комфортной для них среде. Так что биометрия в данном случае позволяет как обеспечивать нативные интересы человека, так и решать задачи государства, в том числе борясь с отмыванием денег.

Что касается непосредственно платежей, то нужно помнить, что биометрические данные — вопреки расхожему мнению — являются отчуждаемыми. И в этом кроется большая опасность. Злоумышленник может взять чужой телефон, показать ему его владельца, устройство разблокируется — и с ним можно делать все что угодно, в том числе вывести деньги со счета. Поэтому, на мой взгляд, биометрия в основном будет востребована только в сегменте маленьких быстрых платежей — например, в ретейле.

Еще одно направление — это обеспечение доступа на транспорте. Например, оплата прохода в метро, которая позволит сэкономить много времени — человеку не нужно будет даже карту прикладывать, камера просто будет фиксировать проход. Еще перспективный вариант — проезд по платным магистралям.

О влиянии искусственного интеллекта на мировую экономику, перспективных сферах применения AI – генеральный директор Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Фрэнсис Гарри в эксклюзивном интервью ТАСС. Приводим резюме эксперта (фрагмент из интервью).

Тема искусственного интеллекта находится в центре технологической конкуренции между странами. Потому что, и не будем об этом забывать, технологии имеют чрезвычайно важные экономические преимущества и выгоды, а также находят очень важное применение в военной сфере. И мы это видим на примере самых разных научно-технологических областей.

Что же касается искусственного интеллекта, то, хотя это достаточно старая технологическая сфера, с учетом того, что публикации об искусственном интеллекте начали появляться еще в 50-е годы прошлого века и первые патенты были выданы в 50-е и 60-е годы, но, согласно нашим отчетам, более половины всего числа научных публикаций и патентных заявок были сделаны в последнее время, начиная с 2013 года. То есть, в последние пять-шесть лет.

Мы наблюдаем большой скачок в развитии способностей искусственного интеллекта добиваться осязаемых результатов. Таким образом, технологии реально продвинулись вперед. Президент Путин, кажется, в одном из своих интервью, сказал, что страна, которой удастся добиться лидерства в создании искусственного интеллекта, станет властелином мира. И так считает не один он. Это общее мнение. Это очень важная область.

Мы видим, что сейчас Соединенные Штаты очень много делают в этом направлении. Их инвестиции в научные исследования и разработки в этой сфере превышают цифру $20 млрд. Китай также вкладывает большие средства в эту сферу. Развитие искусственного интеллекта — это один из приоритетов нынешней официальной политики Китая под руководством Си Цзинпина. Их цель — добиться лидерства в области искусственного интеллекта к 2030 году. Они инвестируют более $20 млрд. И этим более активно занимается не столько частный бизнес, сколько само государство. Таким образом, мы видим, что в этом направлении ведется очень активная деятельность и новые достижения в развитии искусственного интеллекта будут иметь фундаментальные последствия для нашего общества.

С технологической точки зрения основные направления развития AI это, прежде всего, обучение машин — нейронные сети глубокого обучения, когда компьютеры способны учиться, используя введенные данные, в алгоритм. Вот это направление сейчас продвинулось больше всего. Но, конечно же, речь идет об особом, отдельном применении. Пока речь не идет ни о каком общем искусственном интеллекте, когда машина была бы способна выстраивать сложные связи, охватывая разные сферы, что является преимуществом людей перед искусственным интеллектом на данный момент. И машины пока очень отстают от нас.

Какое же применение можно найти искусственному интеллекту для решения коммерческих задач? Тут намечается довольно широкий диапазон. Компьютерное зрение (машинное распознавание) — в этой области заметен существенный прогресс. Механизмы управления и робототехника — тоже очень важная область сейчас. И мы видим множество вариантов применения искусственного интеллекта в этой области.

И в целом давайте назовем это новыми производственными технологиями. И это окажет радикальное и глубокое воздействие, отчасти сравнимое с индустриальной революцией, но, конечно же, по-другому. И мы скоро увидим… И на самом деле я уже бывал на новых заводах в разных странах. Площадь такого завода равна футбольному полю, и на нем трудится всего два человека, а все остальное — машины. Теперь искусственный интеллект даст возможность этим машинам учиться все больше и больше и в процессе обучения становиться более эффективными. Так что, я думаю, мы скоро увидим все новые и новые сферы применения. Недавно я увидел одно такое новое применение искусственного интеллекта в Японии — там новости читал робот-ведущий и тут же следовал перевод на язык жестов для глухонемых.

Какие меры необходимо принять для активизации патентной деятельности в РФ, взаимодействия науки и производства, - на эти и другие вопросы отвечает руководитель федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев «Российской газете»

Научно-технологический потенциал России не реализуется в патентной активности в полной мере, и нужно побудить предприятия больше заниматься патентованием своих разработок. Существует несколько точек зрения на то, как лучше это сделать. Одни эксперты предлагают стимулировать саму экономическую деятельность предприятий, помогать им выходить на новые рынки, чтобы потребность патентовать свои разработки возникала у них сама собой. Другие говорят, что нужно поддерживать изобретателей.

Автор изобретения охотнее занимается внедрением своих разработок, когда он в этом материально заинтересован. Сейчас такой заинтересованности нет.

Мы считаем, что нужно определить требования к финансированию научно-исследовательских работ за счет бюджетных средств, чтобы обеспечить их результативность. Перестройка всего экономического механизма с акцентом на результативность - это то, что позволит нам совершить прорыв в патентной деятельности.

Важная самостоятельная проблема - активизация взаимодействия науки и реального сектора экономики. Одно дело - запатентовать разработку и совсем другое - реализовать ее в производстве. Нужно вводить экономическое, налоговое стимулирование для предприятий, внедряющих запатентованные научные разработки отечественных изобретателей, поддерживать их на государственном уровне. Не случайно в указе президента появилось требование создать центры трансфера технологий, которые свяжут науку с производством. Ключевое звено здесь - повышение квалификации всех сторон процесса.

В Основных направлениях деятельности правительства (ОНДП) заложены показатели по ежегодному переобучению не менее пяти тысяч специалистов, работающих в приоритетных отраслях экономики. Кроме того, автор изобретения тогда охотнее занимается внедрением своих разработок, когда он в этом материально заинтересован. Сейчас такой заинтересованности у автора нет. Он, как правило, даже не является патентообладателем, поскольку результаты его интеллектуальной деятельности принадлежат работодателю.

Нужно прямое стимулирование. Мы готовим законопроект о служебных изобретениях, где будут перечислены все стимулы для изобретателя, чтобы он мог максимально активно включиться в работу по внедрению изобретения. Самое главное: мы хотим закрепить за автором долю в доходах, которые будут получены с использованием его изобретения. Кроме того, изобретателю планируется дать право самостоятельно реализовать свое изобретение на рынке, если его работодатель не сделал этого в течение трех-четырех лет.

О критериях отбора краудплатформ и их клиентах - рассказывает исполнительный директор Ассоциации операторов инвестиционных платформ Кирилл Косминский порталу Finversia.ru

Безусловно, насторожиться нужно, если вам предлагают 60%-ную годовую доходность, потому что такое предложение стопроцентно подходит под один из критериев финансовых пирамид. Все соответствующие предупреждения опубликованы на сайте ЦБ, и одно из них гласит, что если предлагается доходность, кратно превышающая среднерыночную, то это явный повод, чтобы не связываться с подобным ресурсом.

Добросовестные, прозрачные краудплатформы, как правило, не могут предложить такую высокую доходность.

Также стоит обращать внимание на то, где зарегистрирован сайт, в каком домене. Если в российском, то это уже такой небольшой плюсик в пользу того, что это платформа, которой можно доверять. Нужно обращать внимание на руководство компании, которое основало платформу, какой у людей бэкграунд. Информацию можно поискать в открытых источниках. Если они работали, скажем, в банковском секторе, то гораздо больше шансов, что проект находится в руках профессионалов. Многие коллеги в нашу индустрию пришли из финансовой сферы, они имеют необходимый опыт, понимают, как устроены процессы организации финансирования, кто заемщики, что может быть интересно инвесторам.

Еще один важный критерий – это ясность и понятность процедуры инвестирования: куда вы вкладываете деньги. Если вам платформа после регистрации в личном кабинете раскрывает информацию о том, какие проекты предлагаются для инвестирования, описывает характеристики того или иного бизнеса, его местонахождение, финансовые показатели, то это признаки добросовестной компании. Тем более это актуально, поскольку вы заключаете прямой договор займа при посредничестве платформы. Если полноценной информации нет, то это еще один очень громкий звонок о том, что возможны существенные риски, что вы вложите деньги, и они могут к вам не вернуться.

Что касается доверия к краудплатформам, то оно постепенно растет, но, конечно, пока отношение к краудинструментам во многих случаях еще очень осторожное. Доверие прямо пропорционально тому времени, которое платформа работает на рынке. Потому что клиенты видят, что у компании, у краудплатформы есть история, есть портфолио проектов. Соответственно сами платформы стараются максимально качественно отнестись к созданию сервиса для клиентов. Причем, надо понимать, что клиенты у них есть с двух сторон. Это как предприниматели, которые хотят получить финансирование, так и инвесторы, которые хотят выгодно вложить средства.

Если говорить об инвесторах, то портрет следующий. Это человек, который вкладывается с учетом диверсификации своего портфеля, который уже так или иначе пользовался инструментами рынка ценных бумаг. Ему легче объяснить, что такое прямые займы посредством платформы, он понимает, что, почему, откуда берется. Почему краудинструменты чуть более доходные, чем тот же банковский депозит. И поэтому интерес есть.

Роль «цифры» в ЕАЭС, перспективные проекты и др – в интервью председателя коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна «МИР 24». Представляем резюме эксперта.

С развитием цифровой экономики, во-первых, повышается эффективность деятельности в конкретных сферах. Например, если мы внедряем цифровые платформы, которые позволяют с использованием современных девайсов пользоваться этой платформой, то многие посредники становятся ненужными. А это означает, что потребителю товар поступает быстро, без посредников, а это означает, что стоимость товара становится ниже.

Во-вторых, у потребителей появится более широкая возможность выбора товаров в соответствии со своими потребностями. То есть он выбирает товары по качеству, по стоимости, и современные технологии позволяют ему это сделать.

Третье направление – это доставка товаров. Электронные торговые площадки позволяют решить и эту проблему. Человек, не выходя из дома, выбирает товар, осуществляет платеж, после чего ему товар доставляют на дом. И это все благодаря современным цифровым технологиям. Но я хочу подчеркнуть, что нету ни одной сферы жизнедеятельности сегодня, которая не была бы затронута цифровыми технологиями, поэтому это такой глобальный фундаментальный тренд.

В целом интерес в ЕАЭС к цифровизации на высоком уровне, это невозможно скрыть. Например, есть инициатива от наших казахстанских коллег по формировании электронной бирже труда. Почему это важно? Потому что у нас одна из задач в ЕАЭС – это свободное перемещение трудовых ресурсов. А это означает, что если у вас есть информация относительно свободных рабочих мест и относительно того, кто ищет работу, на этой электронной бирже они встречаются и могут заключить контракты и найти работу, то это, безусловно, повышает эффективность всего нашего пространства. И оцифровка всего этого и создание системы, которая решает эти вопросы, это важные вопросы, которые мы поддержали.

Очень интересная инициатива от наших армянских коллег, это электронные сопроводительные документы, которые применяются таможенными и налоговыми службами Армении. И сейчас правительство страны выступило с инициативой, чтобы масштабировать его на весь ЕАЭС, этот проект получил одобрение Совета ЕАЭС, мы запустили его на весь Союз.

Россия – основной разработчик систем прослеживаемости. Это глобальная система, и здесь основные разработчики – специалисты из РФ.

Проблема адаптации бизнес-школ к цифровым изменениям и потребностям, как вырастить цифрового лидера - отвечает проректор РАНХиГС Сергей Мясоедов в интервью «Интерфаксу». Представляем один из фрагментов беседы с экспертом.

В бизнес образовании программы менять и улучшать необходимо постоянно. Это относится и к программам МВА, и к программам профпереподготовки управленческих кадров, где содержательную часть надо пересматривать, и к любым хорошим программам по менеджменту. Меняется экосистема, мир вступает в цифровую экономику. Следовательно, для всех управленческих программ, а тем более – для самых сложных и престижных из них, – я говорю о программах МВА, – вызовы стоят реальные, безотлагательные и весьма жесткие.

Всего десять лет назад в программах бизнес-школ такие курсы, как: big data, блокчейн или распределенные технологии, искусственный интеллект, agile-стратегия, или воздействие нейронауки на потенциал лидера, оценку рисков или эффективность продаж просто не присутствовали. Сами эти термины были неизвестны, а сейчас входят во все серьезные программы МВА.

Ведущие бизнес школы и их программы, чтобы не отстать от жизни, все время ищут новое, экспериментируют. Скажем, нейро- и поведенческие науки сделали за последние годы гигантский скачок вперед. И это направление немедленно отражается в программах лучших бизнес-школ России и мира. В частности, исследованию возможностей нашего мозга, повышению личного потенциала, стратегического видения и эффективности управленческих решений лидеров и предпринимателей посвящен проект ПАО "Сбербанк" и Президентской академии вместе с ее ведущей бизнес школой – ИБДА РАНХиГС – по созданию совместной международной лаборатории поведенческих наук. Нас в этом начинании поддерживают такие светила российской науки, как Татьяна Черниговская и Григорий Асмолов, легенда нейронауки из Нью-Йоркского университета – профессор Венди Сузуки (Wendy Suzuki), один из лидеров нейроисследований в области предпринимательства и менеджмента в Европе – профессор Стивен Полманс (Steven Poelmans) и другие.

Одновременно с необходимостью активизации исследовательской деятельности, перед бизнес-школами встает сложнейшая проблема – как адаптировать новые возможности науки к реальным потребностям бизнеса, разработать в рамках учебных программ практический инструментарий их использования. Долгое время возможности практического применения "больших данных" наталкивались на несовершенство алгоритмов, сложность и дороговизну прикладных IT-программ, что не давало их использовать представителям среднего и крупного бизнеса. Только в последние годы благодаря новым компьютерным программам, совместимым с базами данных из простого Excel, инструмент заработал и стал шире использоваться на практике. Любопытно, что компьютерная программа, разработанная для ИБДА РАНХиГС молодой фирмой программистов из МФТИ позволила учащимся МВА и магистратуры в учебных целях достаточно точно спрогнозировать итоги чемпионата мира по футболу, опираясь на методологию "больших данных", еще до его начала.

О подготовке цифровых лидеров

Цифровой лидер должен уметь самостоятельно учиться, быть готовым учиться постоянно, в течение всей жизни. Согласно концепции life-long-learning ("обучение в течение всей жизни"), в условиях информационной революции знания, которых век назад хватало на жизнь поколения, устаревают сегодня за два-три года. Настолько быстро, что если вы перестаете учиться в том или ином формате – вы утрачиваете потенциал лидера. Это, между прочим, основа для понимания, что систему первого высшего образования надо кардинально реформировать и что перестройка ФГОСов под узкие профессиональные стандарты – это путь назад в индустриальную экономику конца XIX века. Раньше можно было получить высшее профессиональное образование по отраслевой специальности и проработать с этими компетенциями всю жизнь на одном месте. Сейчас основной прирост на рынке труда дают новые профессии, связанные с цифровой экономикой. Пока вы будете осваивать профессию из списка прошлого и позапрошлого века в течении четырех лет, эта профессия может исчезнуть вообще.

Сегодня большинство выпускников вузов работает не по своей специальности. Это не хорошо и не плохо – это объективная реальность. Думаю, что их число еще более возрастет после введения в вузовские программы профессиональных стандартов, потому что вузы еще в большей степени будут учить тому, что в цифровой экономике уже не нужно.

В вузе мы должны научить студентов самостоятельно учиться, научить командной проектной работе, критическому и предпринимательскому мышлению. Тогда в рамках "обучения в течение всей жизни" они смогут самостоятельно добрать те знания и навыки, которые потребуются для успешной карьеры в цифровой экономике.

Роль блокчейна и смарт-контрактов в экономике – ответы на эти и другие вопросы прозвучали в ходе подкаста РИА Новости. Эксперт: президент Российской ассоциации криптоиндустрии и блокчейна (РАКИБ) Юрий Припачкин.

Люди не меняются, меняются товарно-денежные отношения. Поскольку появились понятия, которых раньше не было: цифровой профиль и связанный с ним блокчейн, криптовалюты, смарт-контракты, то возникает новая экономическая среда, в которой экономикой, конкретным товарным производством можно управлять, как раньше пытался советский Госплан. Когда ставились цели и задачи, под них генерировались ресурсы и ходил безналичный рубль, который нельзя было перевести в наличный, но который обеспечивал товарное производство. Это значит, что если во времена СССР, Госплана и плановой экономики было такое развитие технологических возможностей, то СССР жил бы и крепчал с его плановой экономикой и составлял бы серьезную конкуренцию конкурентной экономике. Потому что конкурентная экономика неэффективна по сравнению с плановой. Ей нужно обеспечивать перепроизводство товаров для выигрывания конкуренции.

Если вы производите товар, зная, что на него будет стопроцентный спрос и человек его получит, сделав заявку или заключив смарт-контракт, вам не надо тратить ресурсы, сырье, энергетику, заработную плату на производство лишнего товара, чтобы выкинуть его на рынок и выиграть конкурентов. Вот в этом - кардинальное изменение экономической модели, которое нас ждет. Появление цифровой надстройки в аналоговой экономике обеспечит регулируемость спроса, которая изменит функции и государства и Центрального Банка.

Раньше в рамках экономической модели, связанной с эмиссией денег, наличием конкуренции, понятием фирмы, кейнскианской моделью строилось экономическое развитие мира. Сейчас этот процесс во многом закончился. Возникает процесс, что кроме блокчейна как развития для криптовалют возникают смарт-контракты. Их принцип заключается в простой вещи: если мы друг другу доверяем и подписали условия сделки, записали это в математическом алгоритме и положили на блокчейн, который обеспечивает доверие между нами, то дальше смарт-контракт автоматически выполняет условия и производит распределение товаров и денег. Это значит, что даже записав туда налоги, мы строим всю цепочку отношений, изначально проектируя конечный результат. Возникает новая экономика, где кроме наличия блокчейна как среды доверия, наличия криптовалют, возникают программные средства в виде смарт-контрактов, которые обеспечивают товарно-производственные отношения между людьми.

Представьте, что какой-нибудь интернет-магазин или такая структура как Alibaba заключает со всеми своими людьми, которые покупают товары, контракты на поставку товаров или услуг. Это 3 миллиарда человек в мире. Выпускают свою монету, которую пользователи приобретают за активность внутри сервиса, по аналогии с той же скидочной программой, и могут покупать на них товары. А теперь представим страх Центрального Банка: внутри Alibaba начинается свой оборот, внутри Google свой, внутри Facebook свой. А дальше системы начинают меняться между собой.

Регулирование оборота данных: ключевые проблемы и стадии разработки – в интервью руководителя проектного офиса по реализации программы «Цифровая экономика РФ» Владимира Месропяна ТАСС. 

Вопрос использования оборота данных из различных источников, в том числе с датчиков в ЖКХ, дорожно-транспортной инфраструктуре, промышленности, энергетике, — огромная тема, которая красной нитью проходит в нескольких направлениях национальной программы. Здесь в первую очередь необходимо определиться с регуляторикой. Это самый объемный вопрос, которым занимается лично вице-премьер Максим Акимов.

Речь идет о режимах оборота данных: пользовательских данных, данных "интернета вещей", любых других данные, которые образуются в процессе работы, например, государственных информационных систем.

Самое сложное, безусловно, — решить вопрос с оборотом больших пользовательских данных, или так называемых общедоступных данных. Пока мы до конца не определились с подходом, этот вопрос отправлен на доработку.

На данный момент мы пытаемся в программе определить подходы к правовому регулированию: что считаем допустимым в плане обработки данных, когда обработка данных с многочисленных датчиков не нарушает права и интересы граждан, не приводит к какой-то дискриминации. Это очень важно.

Я как гражданин Российской Федерации хочу иметь право на голос и мое личное мнение, в случае если я пойму в какой-то момент, что бизнес получает доступ, например, к моим пользовательским данным, к многочисленным данным в интернете или к данным моих гаджетов. Я хотел бы, чтобы в этой сфере соблюдались интересы простых граждан.

Мы очень серьезно занимаемся этим вопросом и сейчас находимся на этапе определения концептуальных подходов. Однозначного решения по вопросу регулирования сейчас нет ни у кого. Мы в прошлом году встречались с представителями бизнеса — у них нет консенсуса по этому поводу. Мы общались и с представителями научной общественности, которая тоже не может сказать однозначно, какой из подходов лучше.

Представители науки говорят о том, что в первую очередь необходимо все-таки соблюдать интересы граждан, исключить всякую дискриминацию при обработке данных и уже только потом заботиться о технологическом развитии. В то же время мы не хотели бы, чтобы регулирование, которое мы можем в спешке принять, основываясь на глубоко гуманистических идеях, остановило бы в принципе развитие технологий в нашей стране. Это если говорить в целом об обработке данных.

О преимуществах «Умного города» - замглавы Минстроя Андрей Чибис в интервью «Интерфаксу». Предлагаем вашему вниманию один из его фрагментов

Мы подготовили минимальные базовые требования к тому, что должен сделать каждый город в России, в котором проживает более 100 тысяч человек, а также столицы субъектов с меньшим населением. Всего это 180 городов, которые должны обеспечить цифровую трансформацию в течение ближайших 5 лет.

Как пример, могу назвать город Сочи - здесь есть отдельный проект вместе с «Сириусом» и госкорпорацией «Росатом» по теме «Умного города», сейчас мы обсуждаем возможность создания инновационного кластера с рабочими местами и возможностью апробировать новые технологии. Или Уфа, здесь мы активно привлекаем коллег из Франции, в частности, компанию SUEZ.

Кроме того, это Самара, а точнее, это Самарско-Тольяттинская агломерация, которая является мощным проектом по развитию совершенно нового уровня и качества сообщения. Это города Пермь и Березники, Калуга и многие другие. И конечно, отдельно, не как пилот, а как наш партнер, город Москва.

Я уже назвал шесть городов, но их будет не менее 30. Мы планируем в ближайшее время провести стратегические сессии с Чебоксарами, Дербентом, Евпаторией и Нижним Новгородом, который, кстати, победил в конкурсе проектов ГЧП с проектом «умных» остановок с привлечением частных инвестиций.

О новациях. Во-первых, это создание цифровой платформы для интеграции городских служб на транспорте, в коммуналке, энергетике. На базе платформы у граждан появится возможность сигнализировать о тех проблемах, которые есть, чтобы город мог в автоматизированном режиме контролировать службы и их подрядчиков. Также люди смогут проголосовать и выбрать конкретные места и общественные пространства, которые в дальнейшем будут благоустраиваться.

О безопасности. Безусловно, в стандарт войдут и технологии в сфере безопасности. В частности, это повышение уровня безопасности за счет интеллектуальной системы видеонаблюдения и аналитики, в том числе- распознавания лиц. Сейчас российский софт позволяет создавать систему видеоаналитики и камер, которые, в том числе, производит концерн «Калашников». Представители концерна были на сессии «Умного города» в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи, «Калашников» готов активно заходить в это сферу, предлагая свои решения. Например, камеры, которые уже производят для этого предприятия, позволяют определить, идет ли человек с оружием или без. Это происходит с помощью видеоаналитики, которая позволяет по поведению человека определять такие ситуации — то есть не прямолинейно обнаруживать оружие, которое видно, а по поведению человека идентифицировать, что он вооружён. Даже если пистолет, например, спрятан в рюкзаке.

Предлагаем вашему вниманию фрагмент из эксклюзивного интервью Inc. председателя фонда «Сколково» А.Дворковича.

Половина из 2 тыс. стартапов в нашем портфеле — из Московского региона, а другая половина — со всей оставшейся территории страны. Поэтому другая важная для нас задача — увеличить региональную долю до 70%.

Мы не собираемся руководить всей страной, такого плана нет. Мы планируем передавать лучшие практики, экспертизу, развивать те же наборы услуг для стартапов, для индустриальных партнеров. Инкубация, акселерация и правовые услуги, налоговый консалтинг, маркетинг, вывод на рынок, защита прав интеллектуальной собственности, то есть все, что нужно для любого стартапа, — должно быть во всех регионах.

Мы начинаем в первую очередь там, где уже есть продвинутые университеты, где возникли технопарки. Новосибирск, Томск, Екатеринбург, Казань. Идем в новые регионы – Владивосток, Красноярск, Ростов, остров Русский.

Социологи во многих странах мира прогнозируют сокращение рабочих мест в с вязи с активным внедрением цифровых технологий, искусственного интеллекта. Представляем мнение по этому вопросу министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина (из интервью «Российской газете»)

Если мы говорим о развитии цифровой экономики, это дополнительный сектор занятости в первую очередь для молодых людей.

Правда, есть мнение, что по мере цифровизации экономики потребность в некоторых профессиях будет уменьшаться, например, в бухгалтерах, юристах. Возможно, так и будет, но без резких изменений. Все же рынок труда консервативен, перестраивается он не молниеносно, без жесткого схлопывания (за исключением периодов мирового кризиса). А потом, у нас есть огромный резерв - сокращение продолжительности рабочего времени. Если мы почувствуем, что у нас рабочей силы серьезный переизбыток (а в настоящий момент страна испытывает ее недостаток), есть еще один инструмент - продолжительность рабочей недели.

Минэкономразвития прогнозирует, что общая безработица в этом году останется на уровне 2018 года - примерно 4,7-4,8%. В целом ситуация с безработицей спокойная.

Как России не оказаться в положении чьей-либо цифровой колонии, ставшей лишь поставщиком ресурсов? Отвечает член Совета по законодательному обеспечению цифровой экономики при председателе Госдумы России, IT-аналитик Павел Эйгес «Известиям». Приводим резюме эксперта.

Конечно, прежде всего ответственно подойти к охране собственных месторождений данных, к своей цифровой территории. Принять соответствующее регулирование, ограничивающее всевластие мировых цифровых нефтяников. Возможно, стоит подумать над разумным ограничением доступа к большим данным — например, введением пошлин на их «экспорт». Не стоит забывать об инвестициях в механизмы защиты данных, о цифровой грамотности населения.

Параллельно в России нужно культивировать собственную цифровую территорию: заниматься локализацией перспективных зарубежных проектов, финансировать создание отечественных аналогов, вкладываться в готовые наработки, привлекая инвесторов для этого. И, конечно же, ускорять принятие и имплементацию как ключевых законов, так и самих инноваций.

Главный генератор столь ценных пользовательских данных — мобильная инфраструктура. Если сейчас не сделать акцент на выстраивании мобильной экосистемы, Россия не сможет экспортировать даже сырые данные. Нам придется покупать их у гигантов, которые уже колонизировали рынок. Попытку «Яндекса» создать устройство «ЯндексТелефон» можно в таких условиях воспринимать скорее как врезку в чужую «нефтяную трубу». Аппарат со встроенными приложениями «Яндекса» работает на зарубежных компонентах, в частности на ОС Android, которой владеет Google. И Google в любой момент может изменить правила подключения или вовсе его запретить, как это уже случилось с иранскими мобильными решениями в 2017 году.

Поэтому вопрос разработки отечественной мобильной экосистемы — один из самых острых и не терпит отлагательств. В противном случае России достанется статус сырьевой цифровой колонии.

Проблемы правового регулирования цифровой экономики обсудили эксперты сообщества юристов цифровой экономики Blockchain Lawyers под эгидой Ассоциации юристов России. В результате было принято решение о необходимости создания специальной Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики, сообщает «Политика сегодня». Приводим мнение одного из участников дискуссии, к.ю.н., старшего научного сотрудника Международной лаборатории по праву в сфере информационных технологий и интеллектуальной собственности, доцента факультета права НИУ ВШЭ, Александра Савельева.

Говоря о регулировании больших данных, очень важна терминология, и не имея ясности в этой сфере, существуют риски создания неопределенного правового режима, который вступит в коллизию с уже имеющимся регулированием. Второй момент, который возникает при регулировании Big Data, это то, что при обработке данных существует большое количество стейкхолдеров, но не всех из них присутствуют в процессе выработки этого регулирования, в частности, граждане. Третий момент, важный при выработке регулирования в этой области, заключается в обеспечении баланса интересов граждан и бизнеса: либерализация обработки данных должна сопровождаться наделением граждан новыми, эффективными средствами защиты от возможных злоупотреблений в этой области.

Задача, поставленная перед проектным офисом, - сделать так, чтобы результат почувствовал каждый житель области, чтобы деятельность офиса выступила катализатором цифрового развития экономики региона, сообщил Дмитрий Камынин (руководитель проектного офиса цифрового развития Самарской области) «Волжской коммуне". Представляем резюме эксперта.

У нас три направления работы. Первое - это привлечение инвестиций для развития в регионе центров компетенции, которые создают платформенные IT-решения. Выбор не случаен, так как именно платформенные решения в состоянии помочь большому количеству компаний разработчиков, занимающихся локальными или узкими задачами, вузам и отраслевым НИИ интегрировать свои наработки, свою экспертизу в масштабные, знаковые задачи, выйти на новые, в том числе зарубежные рынки.

Второе - мы занимаемся аналитической, методологической работой, причем результаты этой работы востребованы не только в регионе, но и на федеральном уровне. Пример - недавно подписанное соглашение с Институтом Шифферса. Отдельная составляющая данной работы - стратегический маркетинг: вхождение в федеральные программы и проекты, программы и проекты инновационного развития крупнейших компаний. Проектный офис очень тесно взаимодействует с федеральными министерствами, АО «РВК», госкорпорацией «Ростех».

И третье направление - это реализация экспортного потенциала, который есть у разработок наших IT-компаний.

В содружестве с региональным экспертным сообществом мы выделили пять основных направлений, в которых компетенции Самарской области являются лидирующими в России, а по некоторым направлениям - даже и в мире. Если говорить о мировой конкурентоспособности, то прежде всего это технологии цифрового проектирования и цифровой трансформации производств, IT-медицина и платформы для работы с образовательными процессами, так называемое Smart-Education.

В качестве примера по первому направлению можно привести самолет МС-21, собираемый корпорацией «Иркут» с использованием моделей организации производства от самарских разработчиков, аналогичные проекты в сфере цифрового производства для более чем 20 крупнейших высокотехнологичных компаний России. Самарские технологии цифровизации производства активно применяются более чем в 30 странах, востребованы на Airbus, Coca-Cola, Jonson&Jonson, IKEA и других.

Что касается образования, пример - АСУ РСО самарской компании «Иртех», работающая в 26 регионах, охватывающая 30% всех обще- и дошкольных образовательных организаций, 13 млн зарегистрированных пользователей. Про IТ-медицину говорить ничего не буду, это флагман региона, поддерживаемый на всех уровнях лично губернатором Дмитрием Азаровым.

В особом приоритете цифровое сельское хозяйство, способное снизить остроту проблемы нехватки квалифицированных кадров, существенно, более чем на 30%, повысит рентабельность отрасли за счет недоступных ранее технологий производства и логистики, новых подходов к управлению.

Результативность нашей работы очень строго и жестко оценивается. Для этого направления установлен коэффициент производственной эффективности, он равен пяти. Это значит, что на каждый рубль бюджетных средств, выделенных на работу проектного офиса, мы должны привлечь в регион не менее пяти рублей инвестиционных средств. Этот показатель мы выполнили. За три месяца с момента создания офиса объем привлеченных инвестиций достигнет 90 млн рублей.

Задача, поставленная перед нами - сделать так, чтобы результат нашей деятельности почувствовал каждый житель области, чтобы деятельность офиса выступила катализатором цифрового развития экономики региона.

Фото - И.Казановский.

Современные технологии призваны сделать жизнь лучше, но есть и обратная сторона прогресса - слабые места, которыми пользуются злоумышленники. Особенно уязвимы персональные данные, требующие усиленной защиты. О необходимости формирования культуры кибербезопасности – генеральный директор Брянского центра безопасности информации Антон Каратеев в интервью АиФ. Представляем резюме эксперта.

Есть Федеральный закон № 152 «О персональных данных» и соответствующие нормативные документы. Если лет 5 назад этому вопросу уделяли не так много внимания, то на протяжении всего прошлого и этого года велась серьёзная работа. Госучреждения (операторы), хранящие и обрабатывающие информацию о жителях области за средства областного, федерального бюджетов, заключают контракты на приведение защиты персональных данных в соответствие с действующим законодательством. Удовольствие это недешёвое, а денег выделяют немного. Не все бюджетные организации привели свои информационные системы, обрабатывающие персональные данные, в соответствие с законодательством РФ. Но, очевидно, в этом направлении необходимо двигаться и дальше.

Важно внедрять общую культуру кибербезопасности. К сожалению, простые люди редко к нам обращаются, чтобы защитить от возможных угроз свои домашние компьютеры. Далеко не все понимают, зачем это нужно, пока не столкнутся с реальным взломом или вирусом, способным вывести всю подключённую к Сети технику из строя. А ведь уже весь мир озадачен этой проблемой - недаром 30 ноября отмечают Международный день защиты информации.

Только консолидированная работа заинтересованных министерств и ведомств, региональных органов власти, предпринимательского и экспертного сообщества обеспечит положительный эффект в части цифровой трансформации реального сектора экономики. Такое мнение высказал президент ТПП Сергей Катырин в интервью ФАН. Представляем резюме эксперта.

Без цифровых технологий современная экономика, бизнес будущего попросту невозможны. Это сегодня понимают и власть, и бизнес.
Меняется экономическая модель развития, мы переориентируем экономику на развитие несырьевых отраслей. Это правильно и своевременно.

Но качественной такая переориентация будет лишь при разработке и внедрении новых технологий. Поэтому надо экономику делать цифровой, изменять скорость обмена информацией и принятия решений, а также внедрять механизмы предикативной, то есть прогностической, модели управления. Все это, безусловно, непросто, но любая другая и более легкая дорога заведет в тупик. Массовая цифровизация неизбежна, и именно она, кстати, будет определять лидерство стран в экономическом развитии.

ТПП РФ уделяет серьезное внимание вопросам цифровизации и их влиянию на предпринимательскую деятельность. Бизнес из регионов обращается к нам — предприниматели заинтересованы в цифровой трансформации, но у них мало информации о механизмах и способах ее реализации.

На наш взгляд, только консолидированная работа заинтересованных министерств и ведомств, региональных органов власти, предпринимательского и экспертного сообщества в данной сфере даст положительный эффект в осуществлении первоочередных шагов в части трансформации реального сектора экономики и реализации национальной программы «Цифровая экономика».

Программа включает в себя такие направления, как кадры и образование; информационная инфраструктура; информационная безопасность; научно-технологический задел; нормативное регулирование; региональная политика. Эксперты ТПП РФ из нашего Совета по развитию информационных технологий и цифровой экономики особо выделяют такие направления, как кадры и образование, информационная инфраструктура и безопасность, нормативное регулирование, — и с ними нельзя не согласиться.

Совет создан для участия Палаты в формировании позиции бизнес-сообщества по всей «цифровой повестке». Речь сегодня в первую очередь идет об экспертизе проектов нормативных правовых актов, подготовке предложений по корректировке действующего законодательства, консолидации мнения предпринимателей IT-сферы по вопросам развития отрасли. Взаимодействуем с министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Минэкономразвития РФ, Роскомнадзором, чтобы ключевые решения принимались с учетом мнения предпринимательского сообщества.

Сейчас задача ТПП РФ — сформировать у предпринимателей, прежде всего у малого бизнеса, четкое понимание того, что такое «цифровое предприятие». После этого — ответить на вопросы, которые задают нам коллеги: является ли мое предприятие цифровым? И если предприятие не цифровое, то как и зачем его следует сделать таковым и сколько это стоит?

Мы сейчас разрабатываем для предпринимателей соответствующий образовательный курс.

Об этом сообщил заместитель губернатора – директор департамента экономического развития Югры Николай Милькис на IV съезде инженеров Сибири. Предлагаем вашему вниманию фрагмент доклада (реализация инновационной программы развития Югры).  

Мировая практика показывает, что разработка прорывных идей - прерогатива небольшой группы талантливых людей, умеющих объединять и активизировать компетенции личностей в единый коллективный интеллект.

Следуя этой парадигме, в Югре выстраивается «инновационный лифт» через создание кванториумов, центров молодежного инновационного творчества, освоение современных профессиональных компетенций, а затем проверки и коммерциализации инновационных идей в технопарках для их дальнейшего «приземления» в производстве.

Так, о важном повороте к новой промышленной политике свидетельствуют уже заложенные в Югре основы - НПА, институты развития и меры поддержки.

В целом взращивание новых технологий будет происходить системно. Инфраструктура поддержки дополнится индустриальными парками и технопарками с филиальной инфраструктурой, инновационно-образовательным комплексом.

Реализация мер НТИ на территории автономного округа позволит сформировать новые направления развития рынков и технологий и создать условия для высокотехнологичных компаний к 2035 году. 

К 2025 году количество полностью автономных автомобилей в РФ превысит 20 тысяч единиц. Об этом сообщил глава Росстандарта Алексей Абрамов в интервью РИА Новости. Представляем резюме эксперта о перспективах развития технологий для беспилотного транспорта и 5G (из интервью).

Россия, по сути, уже сегодня обеспечивает себе будущее лидерство в технологиях беспилотного транспорта. Это не фантазии, не сказки какие-то. Это прогноз, просчитанный в рамках национальной технологической инициативы "Автонет".

Напомню, что к 2025 году количество полностью автономных автомобилей в России превысит 20 тысяч единиц. А через 25 лет в России будет до 11 миллионов беспилотных транспортных средств. И безопасность их передвижения будет определяться как раз технологиями, основанными на высокоточных измерениях в области времени и частоты. Задел для этого у нас уже создан.

По экспертным прогнозам, в течение ближайших пяти лет в России ожидается рост скорости передачи данных в мобильных сетях связи пятого поколения в сто раз.

Во ВНИИФТРИ Росстандарта уже приступили к работам по модернизации государственного первичного эталона единиц объемов передаваемой цифровой информации по каналам интернет и телефонии. В следующем году эту работу закончим. Но уже сейчас мы располагаем необходимым эталонным и поверочным оборудованием для метрологического обеспечения средств измерения телекоммуникационных компаний, которые используются при контроле параметров физической среды передачи информации, вплоть до скоростей при передаче данных до 25 гигабит в секунду. Это те самые готовые решения, которые можно использовать при масштабном развертывании сетей пятого поколения.

 

«Зная планы соседних стран, предполагаю, что достаточно массовое развитие 5G начнется только с 2023 года. И это произойдет опять же не ранее того времени, когда будет сформирована потребность в этих технологиях», - сообщил в интервью БЕЛТА генеральный директор компании «Белорусские облачные технологии» Олег Седельник. Представляем резюме эксперта (о перспективах развития 5G, из интервью).

Мы не стоим на месте и идем в ногу со временем - в этом году запланирован запуск тестовой зоны по технологии 5G. Что важно: мы хотим осуществить запуск не просто, чтобы посмотреть, что она работает, а протестировать ее для практического применения, чтобы субъекты хозяйствования могли с ней поработать.

В разных странах ситуация с 5G развивается по-разному. Еще нет большого количества конечных решений в плане применения, мобильных телефонов с технологией поддержки 5G пока не существует. Физическому лицу такие скорости не нужны, по республике не достигнуты пределы возможностей 4G. Поэтому связь 5G в первую очередь интересна для промышленности, здравоохранения, автотранспорта.

Сейчас мы в активной фазе переговоров по применению 5G в беспилотном автотранспорте в Беларуси, чтобы можно было оттестировать технологию, в том числе ее применение в промышленности, чтобы потом поставлять продукцию на экспорт. Также мы предлагаем тестировать новые технологии Парку высоких технологий, чтобы в разработках резидентов уже учитывались нюансы данной технологии. У нас есть большая надежда и стремление к тому, чтобы успешный опыт по единому оператору LTE был продолжен, и, соответственно, была реализована концепция и единого оператора 5G. На текущий момент 3GPP еще стандартизирует 5G.

Одно из технологических решений - Non-Standalone, когда 5G интегрируется с 4G. Такую тестовую зону мы и будет запускать в Беларуси. Технология еще развивается, и она достаточно дорогостоящая. Зная планы соседних стран, предполагаю, что достаточно массовое развитие начнется только с 2023 года. И это произойдет опять же не ранее того времени, когда будет сформирована потребность в этих технологиях.

Цель - не просто формально внедрить технологию 5G, а чтобы в этом была значимость и практическая польза для страны. Технология нужна как инфраструктура, позволяющая давать просто заоблачные скорости с минимальными задержками. Представьте, скорая помощь может ехать и транслировать картинку в режиме реального времени без задержки, это один из примеров. Конечно, есть возможность использовать 4G, но 5G надежнее.

Если говорить о беспилотном транспорте, то, чтобы отказаться от водителя за рулем, система, учитывающая нюансы дорожной обстановки, должна передавать информацию очень быстро. Внедрение 5G - это опять же тема цифровой трансформации. Одно из определений цифровой трансформации, которое мне нравится, - это оптимальные решения, принятые организациями в эпоху стремительного внедрения новых технологий, в данном случае цифровых.

Как мы видим свое будущее в плане развития 5G, ИКТ и электросвязи? Нужно переходить от инфраструктуры к конвергентным услугам, в том числе в рамках сотовой электросвязи, то есть предоставлять не просто каналы связи, а, возможно, давать операторам связи контент, который они смогут предлагать своим конечным потребителям. 5G может стать проводником технологии дополненной реальности, как я понимаю, развлекательная индустрия на это большие надежды возлагает.

Несмотря на отсутствие массового внедрения блокчейн-технологии, многие российские компании готовы к ее апробации. Об этом сообщил экономист Рустам Давлетбаев в интервью «БИЗНЕС Online». Представляем один из его фрагментов – о перспективах блокчейна.

Мир сегодня находится в стратегической неопределенности. Если говорить о новом технологическом укладе, то мир только-только начинает туда входить. Понятно, что есть свои лидеры. В области блокчейна я могу со всей ответственностью заявить, что мы не только не отстаем, мы занимаем лидерские позиции.

Блокчейн — цепочка блоков ценной информации с неизменной историей транзакций. Появилась эта технология с приходом биткоина. Но блокчейн не равно криптовалюты. В блоках, составляющих блокчейн, может храниться совершенно любая информация. Свойство этого хранения — децентрализованный доступ, хранение и обработка, что позволяет сохранять информацию в истории. Манипуляции невозможны: нельзя удалить или почистить. Фактически информация находится на всех узлах сети. Хороший пример — скачивание фильма, который находится на разных компьютерах в интернете. Если вы используете технологию торрента, то получается, что все, у кого есть фильм, передают его вам по кусочкам. В итоге вы собираете все фрагменты у себя и получаете целый фильм. При этом сам видеоролик — не  физический или материальный объект. Это информация, которая может очень хорошо множиться.

Блокчейн — это система, где информация хранится на каждом узле, одна и та же копия. В отличие от торрента, в блокчейне записи постоянно пополняются на основе консенсуса, который может быть разный. Консенсус — это правила, по которым производятся новые записи в блоки. Первый консенсус называется Proof of work — доказательство работы. Работает по принципу «кто больше работает, тому больше дается». Позже этот консенсус был раскритикован, и появился другой — Proof of stake. Его принцип — «богатый имеет больше прав», что тоже несовершенно. Сегодня мы находимся в стадии развития консенсуса блокчейна. Появилось множество других консенсусов, которые позволяют решать больше конкретных практических задач. Ну и майнинг, или те самые математические вычисления, которые сегодня критикуются. Они производятся по криптографической функции Sha и превращают любой объем данных в фиксированный набор символов.

К блокчейну крупные структуры относятся с осторожностью, и больших широких внедрений пока нет, но это очевидно, потому что сама технология блокчейн довольно молодая. Недавно вышел отчет PriceWaterhouseCoopers о том, что блокчейну пока не доверяют, этой технологии даже побаиваются, потому что отсутствует регулятивная база. Бизнес уже готов что-то внедрять и использовать, но массово пока они не делают этого, потому что отсутствует правила игры — понятия в правовом пространстве. Но сами мы готовы: у нас есть специалисты, обучающие методики.

Один из ярких случаев - с 2016 года крупнейшая датская компания контейнерных перевозок Mаеrsk экспериментировала с блокчейном, и в мае 2018 года она запустила коммерческий сервис, который позволяет за несколько минут узнать о положении груза. Раньше на это требовалось несколько дней. Блокчейн здесь служит не только как сервис по отслеживанию грузов, регистрации цепочки поставок, но и сервис по страхованию грузов.

Блокчейн может помочь в борьбе с контрафактом. Если вы загружаете в блокчейн валидную информацию о товаре, то вы всегда можете проверить, подделка это или оригинал.

Кроме того, технология блокчейн позволяет биткоину стать новым эквивалентом измерения других идей. С этого момента начинает капитализироваться мир идей: появляются другие проекты, монетки, которые стали привлекать биткоин не как средство расчетов, а как капитал в свой проект. Таким образом, этот мир идей капитализируется, формируя в мире новую технократическую элиту. Фактически это и есть переход мира в новый уклад.

В рамках Союзного государства необходимо создать общую технологическую платформу, а также выработать единые подходы к правовому регулированию цифровой экономики. Об этом заявил первый заместитель премьер-министра Республики Беларусь Александр Турчин на пленарном заседании V Форума регионов Беларуси и России. Приводим фрагмент из его выступления.

Во-первых, мы должны внедрить цифровые технологии в реальный сектор экономики, в социальную сферу и государственное управление.

Во-вторых, нужно обеспечить нашу общую информационную безопасность и цифровой суверенитет, совместно защититься от киберпреступности. Нам также нужно создать общие цифровые платформы и проекты, в которых могла бы развернуться практическая цифровая интеграция двух стран.

В решении этих основополагающих задач страны могли бы быть очень полезны друг другу. Тем не менее, несмотря на обоюдное желание сотрудничать в данной сфере, на практике мы идем пока параллельным курсом. Таким образом, создаются препятствия для дальнейшей интеграции. Пока процесс не стал необратимым, нужно создавать общую технологическую платформу и дальше ее развивать.

Примерно такие же процессы происходят и в правовой сфере. К сожалению, страны идут не просто параллельными путями в разработке и принятии правовых актов, регулирующих цифровую сферу, но даже элементарно не обмениваются опытом. Похожая ситуация в коммерческой сфере. Наш IT-экспорт практически не присутствует в России. Основные рынки сбыта - США и ЕС. Точно так же российские разработки мало используются в Беларуси.

В связи с этим важно синхронизировать законодательства по цифровизации двух стран, чтобы идти не параллельным курсом, а вместе.

Новая финансовая система должна базироваться на блокчейн-технологиях, отмечает в своей статье вице-президент РАКИБ Дмитрий Костень, размещенной на сайте ассоциации. Представляем один из ее фрагментов.

Радикальная новация блокчейн-технологий состоит в том, что с помощью криптовалюты любой экономический субъект может контролировать ценность своего продукта.

Криптовалюта представляет собой уникальный субстрат, объединяющий в себе контракт и деньги как единое целое. Конструирование финансового актива, который объединяет контракт и ценность в единое целое, создаёт возможности для беспрецедентной эффективности управления финансовыми потоками.

Криптовалюта может стать финансовым активом для финансирования государственных программ. Блокчейн-технологии предоставляют в распоряжение государства инструменты целевого финансирования, которые невозможно украсть, использовать не по назначению, или какими бы то ни было криминальным способом.

Мы утверждаем, что с появлением блокчейн-технологий функция Центробанка должна поменяться. Он должен заниматься не эмиссией, а управлением агрегатными рисками.

Одним из магистральных направлений программы «Цифровая экономика» является подготовка кадров, предусматривающая смену парадигмы образования. В чем она заключатся, рассказал спецпредставитель Президента РФ по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков в интервью ТАСС. Представляем резюме эксперта.

Нам нужно готовить очень много специалистов с ИТ-компетенциями. И готовить их быстро и качественно. Система образования сейчас не может выполнить ни одну из этих трех функций: она готовит мало, долго и дорого. Нам нужно поменять все три подхода, при этом есть передовые практики, но их нужно легализовать и поддержать.

Например, компания Mail.ru Group делает прекрасные программы по подготовке специалистов по информационной безопасности, Сбербанк создал "Школу 21", где программисты учатся вообще без преподавателей и дипломов. Зачем человеку с востребованной ИТ-специальностью сегодня диплом государственного образца, если он умеет анализировать большие данные? В эту сторону необходимо направлять внимание, нормы, финансы.

Сегодня также движение WorldSkills готовит специалистов по нескольким десяткам компетенций. В том числе специалистов, которых не готовят в вузах и даже нигде в мире. Например, программа подготовки квантовых инженеров или компетенций по генетическому редактированию. Надо понимать, что это рабочие профессии цифровой экономики. Токарь на станке с ЧПУ сегодня - это программист в первую очередь. Маляр, кстати, тоже высокотехнологичная профессия. Сканер, стена, настройка, химическое определение состава, использование распылителей, VR-устройства, которые тренируют вас как маляра и оценивают, насколько качественно вы работаете.

Я надеюсь, что за 10 лет мы по всей стране придем к той школе, которую сегодня массово можно уже увидеть в Москве. Великолепно оснащенная, с молодым прогрессивным директором, горящими глазами у педагогов, индивидуальными образовательными траекториями у всех учеников. Школа, которая открыла свои двери, выплеснулась в город и живет вместе с городом, поддерживает самые лучшие устремления детей, которые у них есть. И при этом, конечно, юноша или девушка должны любить родину и связывать свою судьбу с ней. Вот это самый лучший образ школы через 10 лет, который я вижу.

Ключевые задачи нацпроекта по цифровой экономике – внедрение механизма идентификации пользователей интернета, легализация смарт-контрактов, развитие цифровой инфраструктуры, усиление кибербезопасности, подготовка кадров, отметил спецпредставитель Президента РФ по цифровому развитию Дмитрий Песков в интервью РИА Новости. Предлагаем вашему вниманию один из его фрагментов.

В майском указе президента РФ цифровая экономика выделена в отдельный национальный проект. Какие первостепенные шаги вы предлагаете реализовать в рамках этого проекта? Готов ли уже черновик этого нацпроекта? В чем он заключается?

Песков: Сейчас проект проходит финальное согласование. Он крайне амбициозен. В нем есть несколько блоков. Первый — это правила игры: мы должны определиться с тем, что такое данные, кто их регулирует, какие взаимоотношения между основными игроками есть на этом рынке, как граждане, государство и бизнес используют данные.

В этой сфере нам необходимы изменения в законодательстве. И одно из ключевых предложений — это механизм идентификации пользователей интернета, основанный на так называемой облачной подписи. Сегодня существует электронная подпись. Но это долго, сложно, дорого, неудобно. А нам нужна простая и понятная облачная подпись, с помощью которой человек мог бы регистрировать все свои действия в интернете, проводить сделки.

Пользователь со своего мобильного устройства может подписывать те или иные документы, и его подпись находится не на флешке, а в облаке. При идентификации пользователь может получить доступ в это облако и распоряжаться собственной подписью. Для этого надо окончательно легализовать электронные документы, электронные контракты. Здесь тоже ведется большая работа. Частично эту задачу нам помогает решить в том числе уже принятый законопроект по внедрению биометрии в банках.

Следующий шаг — это легализация смарт-контрактов, когда у вас нет посредников, когда заключенный контракт предоставляется в форме программного кода. Данный законопроект, как и документ по облачной подписи, будет рассмотрен депутатами Госдумы в осеннюю сессию.
Второй блок — это инфраструктура, без которой невозможно развитие цифровой экономики. Нацпроект предусматривает обеспечение интернетом всей территории России. Причем не только за счет прокладки оптоволокна и использования вышек сотовых операторов, но и развертывания спутниковой группировки, которая должна обеспечить резкое ускорение и удешевление доступа в интернет через спутниковые каналы.

Также в проекте идет речь и о резком усилении работы по кибербезопасности. В нацпроект вошла инициатива Сбербанка по созданию платформы для борьбы с киберугрозами.

Есть и направление по подготовке кадров по информационным технологиям, причем начиная со школы. До 128 тысяч школьников к 2024 году смогут получить дополнительную поддержку по специальностям, связанным с математикой и информатикой. Речь о развитии программ центра "Сириус", о новом поколении учебников, о возможности обучения в лучших в мире математических центрах. Кроме того, число бюджетных мест в вузах, на которых будут готовить специалистов по информационным технологиям, до 2024 года увеличится втрое — с 40 тысяч до 120 тысяч. Не менее 300 тысяч человек переобучат, переподготовят компании.

Также в нацпроекте прописана программа технических заделов. Это программа поддержки частных инвестиций в науку и в исследования с помощью создания лидирующих исследовательских центров, через поддержку центров компетенции по сквозным технологиям, то есть по тем технологиям, которые для нас станут критически важными как в ближайшие пять лет, так и на горизонте 15-20 лет.

Трансформация экономики и социума требует пересмотреть всю логику индустриальной образовательной модели в сторону формирования образовательной экосистемы, способной подготовить инженеров-конструкторов инструментов управления будущим. Такова главная цель проекта Высшая инженерная школа Тюменского индустриального университета, руководителем которого является Алексей Пимнев. Представляем фрагмент из интервью эксперта «УралПолит.Ru» (не заменят ли в будущем цифровые технологии человека?)

Действительно, есть мнение, что цифровизация приведет к сокращению рабочих мест. На самом деле, нет. Она позволяет повысить эффективность производства и за счет этого увеличить отдачу производства, а следовательно, это повлечет и увеличение кадров, но кадров другой компетенции. Универсальные цифровые инструменты можно применять в любой отрасли. В эпоху цифровизации и большого потока информации нужно уметь анализировать эти данные. Очень много данных поступает с различных датчиков, устройств, их необходимо не просто собирать, но и принимать на основе их анализа управленческое решение. Если говорить о бизнесе, то очень важным становится перестройка бизнес-процесса с учетом аналитики. Именно выработка и принятие управленческих решений на основе этой аналитики – это то, чему сейчас необходимо научиться.

Женщины-предприниматели могут внести весомый вклад в развитие цифровой экономики в РФ. Такое мнение высказала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью журналу «Международная жизнь». МНИАП представляет фрагмент интервью.

Становление и развитие цифровой экономики не может быть успешным без участия в этом процессе женщин-предпринимателей. «Цифра» может и должна стать делом женщин в ничуть не меньшей степени, чем мужчин. Для этого потребуются продуманные меры по всей цепочке школьного и профессионального образования, системы переобучения, повышения квалификации, карьерного роста. В частности, ощущается потребность в специальных программах по развитию цифровых навыков девочек и женщин.

России есть что предъявить в этом плане. В нашей стране женщины-предприниматели успешно осваивают сферу информационных технологий, хорошо подготовлены профессионально. Высшее образование среди них имеют 85 процентов.

Наша палата прилагает усилия для того, чтобы дать импульс росту женской активности в сфере предпринимательства. Есть конкретные результаты, в их числе разработка и запуск специальных образовательных и кредитных программ для женщин-предпринимателей. Подготовлены рекомендации по расширению участия женщин в социально-экономическом развитии страны, совершенствованию системы государственной поддержки малых предприятий, в том числе путем применения налоговых режимов, снижению административной нагрузки на предпринимателей. Некоторые из них уже претворяются в жизнь.

Следует отметить и такие качества российских женщин, как креативность, разумное соотношение инициативности и взвешенности, осторожности. А это важнейший фактор успешного бизнеса.

От того, как быстро мы поймем необходимость интеграции современных технологий в свою повседневную работу и бизнес-процессы, зависит скорость и успех этой самой перестройки, отметил в рамках опроса «БИТа» генеральный директор ГК Angara Сергей Шерстобитов. МНИАП приводит экспертное резюме по цифровой экономике.

У цифровой экономики много преимуществ. Она снижает стоимость платежей и открывает новые источники дохода. В онлайне стоимость услуг ниже, чем в традиционной экономике (прежде всего за счет снижения затрат на продвижение), а сами услуги, как государственные, так и коммерческие – доступнее. Кроме того, товары и услуги в цифровом мире могут быстро выйти на глобальный рынок, стать доступными людям в любой точке мира. Предлагаемый продукт может быть практически мгновенно доработан под новые ожидания или потребности потребителя.

Цифровая экономика предоставляет гораздо более разнообразный информационный, образовательный, научный, развлекательный контент – быстрее, качественнее и удобнее.

Для роста цифровой экономики необходимо развивать национальный ИТ-сектор, стимулировать создание инновационных технологий, сотрудничать для их развития на международном уровне. Необходимо создавать условия для того, чтобы молодые талантливые специалисты не только прекратили уезжать из страны, но и начали возвращаться. Необходимо стимулировать инвестиции и предпринимательскую активность в этой отрасли. Все части общества – и государство, и частный сектор, и гражданское общество, и ИТ-сообщество должны участвовать в цифровой экономической деятельности. Важной составляющей также является обеспечение информационной безопасности информационных и инновационных технологий, которая обеспечивает доверие общества к цифровой экономике.

Главное – понять, что переход на новые технологии неотвратим. И от того, как быстро мы поймем необходимость интеграции современных технологий в свою повседневную работу и бизнес-процессы, зависит скорость и успех этой самой перестройки.

Основная компетенция, которую необходимо развивать, это способность к постоянному обучению, готовность постоянно осваивать новые знания по новым появляющимся технологиям. Это ключевой фактор для успешного профессионального роста в современном цифровом мире.

В РФ при поддержке венчурных фондов рассматривается возможность зачета студенческих стартапов в качестве выпускных работ – «Стартап как диплом». Об этом на заседании комитета по человеческим ресурсам Ассоциации менеджеров «Цифровая экономика наступает: как и чему готовить население России?» сообщил директор по направлению «Кадры и образование» АНО «Цифровая экономика» Андрей Сельский. Представляем мнение эксперта.

Чтобы доля цифровой экономики в ВВП РФ к 2024 году выросла с 2% до 5-6%, России нужен настоящий «цифровой прорыв». К 2025 году потребность в высококвалифицированных кадрах для «цифрового прорыва» достигнет 6,5 млн. человек. Дефицит сотрудников ИТ-сферы составляет 1 млн. специалистов.

По данным НАФИ, только 26% трудоспособного населения обладает цифровыми навыками на хорошем уровне, российский рынок труда занимает 56-е место из 118 стран в рейтинге GTCI по своей привлекательности для талантов. Опрос ВЦИОМ показывает, что 91% российских работодателей недостаточно практических навыков у выпускников, а 83% работодателей уровень подготовки в вузах представляется средним или низким.

В этой связи необходимо развивать систему профессионального образования для подготовки компетентных специалистов цифровой экономики. Хорошие возможности для этого представляют ускоренные программы обучения, вовлечение действующих работников IT-индустрии в преподавание в системе профессионального образования, организация мероприятий для поддержки талантов, а также педагогов школ и вузов в области математики, информатики и технологий. В качестве перспективных образовательных проектов при поддержке венчурных фондов рассматривается возможность зачета студенческих стартапов в качестве выпускных работ – «Стартап как диплом».

 

Наша задача – создать площадки, на которых страны ЕАЭС смогли бы гармонизировать усилия и перенимать лучший опыт, отметила «Казахстанской правде» министр ЕЭК Карине Минасян. МНИАП представляет мнение эксперта (из интервью).

Одной из основных целей Евразийского экономического союза является свобода движения товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов. И товары, и услуги, и капитал трансформируются в цифру, даже доля фрилансеров, которые работают удаленно через Интернет, постоянно увеличивается – это ключевой вопрос. Если мы хотим сохранить единое экономическое пространство, то должны создавать безопасную безбарьерную среду для деятельности граждан и бизнеса в цифровой среде союза. Где можно было бы заблаговременно оформить все необходимые документы в цифровом пространстве другого государства без проволочек.

Без налаживания надежного электронного взаимодействия, в том числе юридически значимого, между госорганами наших стран и без формирования среды доверия вышеперечисленного сделать невозможно.

Наша задача – создать площадки, на которых страны ЕАЭС смогли бы гармонизировать свои усилия, учиться на ошибках и перенимать лучший опыт. Наличие союза – это уникальная возможность двигаться в 5 раз быстрее.

Один из ключевых вопросов – безопасность. Я бы условно поделила эту тему на 3 части.

Первая – это сохранение цифрового суверенитета стран, то есть в основе принципы распределенных самостоятельных систем, эффективно взаимодействующих между собой.

Вторая – это юридический базис защиты данных, и все факторы, связанные с собственностью, юридической значимостью документов, онтологической совместимостью и интероперабельностью.

И третья – это техническое обеспечение безопасности через соблюдение стандартов, выработку совместных криптографических инструментов и так далее.

Только комплексная проработка этих сфер позволит обеспечить защищенность граждан и бизнеса ЕАЭС от существующих в информационной среде угроз.

Цифровая экономика недееспособна без цифровизации одновременно общества, бизнеса и правительства, отметил в ходе опроса, проведенного журналом «БИТ», эксперт компании R-Style Softlab Максим Болышев. МНИАП приводит экспертное резюме по цифровой экономике.

1. C моей точки зрения цифровая экономика – это модель взаимодействия всех участников экономических процессов, основанная на использовании современных электронных каналов связи и способов учета и хранения информации, с использованием электронного документооборота.

2. Цифровая экономика – это эволюционное развитие традиционной, основанное на использовании современных электронных средств и предполагающее отказ от аналогового взаимодействия и аналоговых носителей информации. Цифровая экономика предполагает обмен данными между участниками процессов в режиме онлайн. Ее преимущества по сравнению с традиционной: она упрощает и ускоряет взаимодействие сторон, делая управление экономическими процессами более простым и прозрачным; масштабируется до международных масштабов; легко интегрируется в существующие процессы, протекающие в государстве.

3. Цифровая экономика недееспособна без цифровизации одновременно общества, бизнеса и правительства, поэтому ее развитие заключается в ускорении процессов проникновения цифровых отношений на все уровни взаимодействия ее участников – от государственных до личных. Неотъемлемой частью цифровой экономики, на мой взгляд, являются электронные каналы обмена информацией (в нашем случае это интернет) и их доступность, наличие законодательной базы и готовность государства участвовать в электронном взаимодействии.

4. Цифровой трансформации легче поддаются связанные с информационными технологиями отрасли, в которых взаимодействие участников трудноосуществимо без использования электронных каналов связи. В качестве примеров можно привести телекоммуникации, банковскую сферу, разработку программного обеспечения.

5. Среди отличительных признаков цифровой компании я могу назвать следующие:
•    Высокий уровень автоматизации;
•    Электронный внутренний документооборот;
•    Системы бухгалтерского и управленческого учета;
•    Электронные хранилища данных;
•    Использование CRM;
•    Наличие корпоративных социальных сетей.

6. Прежде чем перестраиваться на цифровые технологии, компания должна провести анализ своих бизнес-процессов на уровень их диджитализации. Необходимо понять, какие процессы нуждаются в переводе на электронный формат, определиться с затратами на эти изменения и сформулировать преимущества, которые даст цифровизация. Когда решение о переходе будет принято, то можно приступать к обновлениям.

Проведение всех работ желательно разделить на этапы, так как делать все и сразу – крайне сложно, долго и может оказаться неэффективно. Поэтапное обновление позволит в сжатые сроки получить эффект от нововведений, что в определенной степени повлияет на команду, работающую над проектом, и позволит руководству весь процесс сделать управляемым.

Это позволит, во–первых, снизить риски приостановки функционирования какой-либо деятельности на длительное время, если что-то пойдет не так, а с другой стороны, позволит обкатать процедуру перехода на электронные технологии перед началом перестройки других бизнес-процессов.

7. По-моему мнению, цифровая экономика невозможна без участия государства. Коммерческие компании, понимая выгоду, сами запускают процессы собственной цифровизации, а вот с государственными ведомствами дело обстоит несколько сложнее, так как здесь необходима инициатива государства, изменение законодательства, и на решение таких вопросов может потребоваться не один год. В качестве примера приведу Государственные информационные системы: о государственных муниципальных платежах (ГИС ГМП) и жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Запуск этим систем был объявлен достаточно давно, и их конечная цель – перевести участников процессов (ГИБДД, банки, организации ЖКХ, госведомства, физические лица – плательщики услуг и бюджетных начислений) на электронный вид взаимодействия. Однако эти процессы идут не так быстро, как хотелось бы, и исправить ситуацию может только государство, имеющее достаточно рычагов воздействия (законы, акты, распоряжения, льготы или штрафные санкции).
 

Ключевые показатели хорошего уровня цифровизации компании – принятие решений на основе объективных данных бизес-анализа и использование технологичных инструментов повышения производительности труда. Такое мнение высказал «БИТу» руководитель департамента корпоративных продаж компании «Системный софт» Александр Баталов, МНИАП приводит экспертное резюме по цифровой экономике.

1.    Определение цифровой экономики. В силу специфики работы меня больше всего интересует цифровизация производства как основа цифровой экономики. На мой взгляд, понятие цифровое производство – это совокупность инструментов оптимизации рабочего процесса посредством программно-аппаратных решений. Если говорить совсем просто, цифровизация – ничто иное, как переход от аналогового к цифровому. Этот процесс подразумевает не только замену инструментов производства, но и внедрение аналитических систем, позволяющих максимально сделать производство рентабельным. Цифровая экономика основана на этих инструментах.

2. Чем цифровая лучше традиционной экономики. «Лучше» – некорректное слово. Это просто новый этап становления экономики. Как в свое время промышленная революция превратила аграрную экономику в индустриальную, так сейчас технологическая революция приводит к ее цифровизации. Так как современные технологии позволяют существенно снижать себестоимость и процент брака, одновременно улучшая качество продукции, все больше компаний будут мотивированы их применять – и со временем цифровая экономика будет восприниматься как вполне себе «традиционная».

3. Как нужно развивать. Помощь государства в развитии цифровой экономики должна состоять из двух частей. Первая – законодательная база, адаптированная к новым реалиям, в том числе корректные способы учета средств производства и юридическая защита компаний, внедряющих системы IIoT (индустриального интернета вещей) – в частности, от киберугроз. Вторая часть – создание благоприятных условий для компаний, которые идут по пути цифровизации производства.

4. Какие отрасли легче поддаются цифровой трансформации. Проще всего поддаются трансформации высокотехнологичные отрасли – все, что связано с производством и распространением программного обеспечения. Кроме того, быстро модернизируются банковский сектор, сфера обслуживания. Среди промышленных предприятий виден заметный прогресс в химической промышленности, FMCG-производстве, машиностроении. По моим ощущениям, чуть медленнее происходит процесс в сельском хозяйстве, но и здесь уже внедряются датчики, позволяющие снимать больше урожая.

5. Чем отличается цифровая компания от других. Если говорить о компаниях не из промышленности, то ключевые показатели хорошего уровня цифровизации – принятие решений на основе объективных данных бизес-анализа и использование технологичных инструментов повышения производительности труда.

6.    Как перестроиться компании на новые технологии. Технологии – всего лишь способ добиваться результата. Их внедрение всегда является ответом на изменение бизнес-среды. Например, когда компания понимает, что ее продукция становится неконкурентоспособной из-за высокой доли брака или, когда бизнес начинает страдать от утечек информации, внедряются технологии, которые дают возможность развиваться дальше. Поэтому залог успеха – правильное целеполагание и продуманная стратегия развития. Все остальное, включая преодоление организационного сопротивления – лишь детали.
 

Развитие заинтересованности молодых людей в предпринимательской деятельности, прежде всего в сфере сельского хозяйства и предоставления услуг в сельских поселениях, является исключительно важным в текущих условиях.

Для повышения уровня знаний и мотивации молодежи в развитии своего бизнеса необходимо реализовать комплекс мер:

• Расширение грантовой поддержки молодежных проектов. В настоящее время только в Москве и Липецке успешно развиваются программы специальных субсидий для молодежных предпринимательских проектов.
• Повышение доступности для сельской молодежи информации о существующих механизмах поддержки молодых предпринимателей.
• Проведение различных конференций, круглых столов и других мероприятий по тематике малого предпринимательства с активным привлечением региональных организаций поддержки малого бизнеса. В настоящее время спрос со стороны начинающих предпринимателей на такие мероприятия растет, поскольку предприниматели заинтересованы в получении информации по поддержке их деятельности и успешном опыте.
• Предоставление молодежи возможности прохождения практики на малых предприятиях. По мнению многих опрошенных представителей организаций поддержки предпринимателей, предоставление молодым людям возможности работы на малых предприятиях во время учебы (старшеклассников и студентов) могло бы способствовать повышению их заинтересованности в создании собственного дела впоследствии и приобретению новых предпринимательских навыков.
• Популяризация предпринимательской деятельности через СМИ и Интернет.
• Проведение конкурсов молодежных предпринимательских проектов. Конкурсы среди молодых предпринимателей направлены, как правило, на поощрение деятельности молодых предпринимателей с целью формирования положительного образа и повышения социального статуса предпринимателя в молодежной среде, выявления и поощрения молодежных лидеров. Победителям и участникам таких конкурсов могут быть предоставлены различные варианты особых стартовых условий. Это может быть в виде материального вознаграждения; консультаций специалистов по актуальным вопросам функционирования бизнеса; образовательных курсов в области предпринимательства; возможности презентации своих проектов потенциальным инвесторам и общения с другими молодыми предпринимателями; возможности начинать свой бизнес в коворкинг или бизнес-центре и т.д.
• Повышение привлекательности предпринимательской деятельности среди молодежи за счет продвижения молодых предпринимателей-лидеров, которые могли бы донести до молодежи собственные успешные истории создания малого бизнеса. 

В целом, как показывает опыт развитых стран, динамичное развитие сектора малого бизнеса является важнейшим фактором успешного функционирования экономики страны. Малые компании имеют возможность более гибко адаптироваться к изменениям в экономической ситуации, заполнять пустующие ниши на рынке и реагировать на новые запросы со стороны потребителей. Их деятельность способствует формированию конкурентной среды, обеспечивает занятость населения и создает основу для расширения среднего класса. Поддержка молодых предпринимателей на селе может сыграть важную роль в развитии экономики сельских поселений.

Стоит только приветствовать, что в деятельности Международного независимого института агропродовольственной политики присутствуют исследования и проекты в области устойчивого развития сельских территорий.

Дело в том, что экономический рост в сельском хозяйстве не приводит к адекватному росту уровня жизни сельского населения. Наоборот, возникают новые социальные проблемы. Крупные хозяйства высвобождают миллионы работников, что в условиях неразвитости несельскохозяйственной занятости и низкого уровня социальной обустроенности деревни вызывает миграцию в города. С 2001 г. для сельского населения характерно отрицательное миграционное сальдо.

По-прежнему значительной остается сельская бедность. Реальные доходы сельского населения, конечно, повышаются, но гораздо меньшими темпами, чем в городе и в итоге доля сельских жителей в численности бедного населения растет.В 2014 г. удельный вес малоимущего населения, проживающего в сельских поселениях, составил 38,9%, что гораздо выше доли селян в общей численности населения России - 26%. Бедность в России имеет ярко выраженное сельское лицо.

Происходит рост числа районов с низкой плотностью сельского населения. В РФ 645 районов (34,5%) с плотностью населения до 5 чел. На 1 кв. км. Причем, за период между 2002 и 2012 годом эту малонаселенную группу покинуло всего 27 районов, а влилось в нее 106 районов. Не только миграция сельского населения в города, но и стягивание его в пригородные зоны продолжается, что грозит уже геополитическими рисками.

Необходимы не только дополнительные затраты на развитие сельской социальной инфраструктуры, но и стимулирование диверсификации сельской экономики. Целесообразно, в частности, предоставить сельхозтоваропроизводителям субсидируемые инвестиционные кредиты на организацию несельскохозяйственных видов деятельности; разработать специальные меры поддержки малого предпринимательства в отдаленных сельских районах; ввести «сельскую строчку» в программы развития отраслей социальной инфраструктуры; расширить грантовую поддержку участия граждан в развитии села. Одним из направлений должно стать развитие сельского туризма, который может дать сельским жителям дополнительный заработок.

Все эти меры должны составить федеральную программу обеспечения занятости и повышения доходов сельского населения, охватывающую все без исключения сельские населенные пункты, включая самые мелкие. В этой связи следует отметить инициативу МНИАП по возрождения малых деревень.

Необходимо также проведение новой структурной политики в сельском хозяйстве, основными  направлениями которой, на наш взгляд, являются следующие: улучшение доступа к государственной поддержке малых и средних хозяйств за счет прямых выплат; стимулирование перехода личных подсобных хозяйств в фермеры; поддержка вертикальной сельскохозяйственной кооперации; развитие «контрактного сельского хозяйства» путем интеграции крупного и мелкого бизнеса,  когда крупное предприятие – рыночный интегратор передает часть технологического цикла, а именно производство сырья средним и мелким хозяйственным единицам, поставляя им необходимые производственные ресурсы и услуги, перерабатывая и реализуя их продукцию.

При этом следует заметить, что первые три из перечисленных направлений постепенно осуществляются: «погектарная поддержка», гранты начинающим фермерам, семейным животноводческим фермам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам. Меры же по развитию «контрактного сельского хозяйства» пока, к сожалению, не проводятся, между тем «сетевые фермы», объединяющие мелкий и крупный бизнес, должны стать такой же распространенной формой организации производства, как и появившиеся в начале 2000-х годов «мега-фермы».

Переход к массовому развитию сельского туризма предполагает  более высокий уровень организации, способный активизировать инициативу граждан, обеспечить  защиту интересов субъектов сельского туризма и потребителя,содействовать  успешной конкуренции на рынках туризма и  росту качества жизни на селе.

Ставка на частный бизнес при системной господдержке - вот тот сценарий, по которому может успешно развиваться  сельский туризм в ближайшие 10 лет.  Наряду с развитием  отдыха  на селе,это позволит возродить многие   российские деревни,  повысить занятость и качество жизни в сельской местности.

В качестве успешного примера эффективной поддержки инициативы граждан, можно привести создание в Архангельской области механизма саморазвития деревень – Территориального общественного самоуправления. В его рамках сельские жители, а также горожане привлекаются к занятию агротуризмом и сотрудничеству в этой сфере.

В настоящее время в Архангельской области зарегистрировано более 700 общественных самоуправлений, которые осуществляют  свою деятельность в муниципалитетах и получают господдержку в виде субсидий проектов на конкурсной основе.

Практика выявила огромный потенциал, который заложен в механизме общественного самоуправления.Этот опыт  работы может быть  взят за основу для вовлечения населения в процесс массового развития сельского туризма во многих  регионах России.

Необходимо принять закон о туризме в сельской местности

Качественный рост устойчивого развития сельских территорий – один из главных приоритетов развития агропромышленного комплекса России. Туризм в сельской местности – эффективный и хорошо зарекомендовавший себя инструмент, позволяющий вывести на более высокий уровень социальные объекты, бытовое обслуживание и организацию досуга на селе. Вся туристическая инфраструктурабудет постоянно доступна и для сельских жителей.

Фактор, сдерживающий развитие сельского туризма в нашей стране, – это неопределенность правового статуса.  На сегодняшний день определены понятия «сельский гостевой дом» и «экологический туризм», но этого недостаточно. Необходим комплексный, системный подход к развитию отрасли. Следует принять закон о туризме в сельской местности или внести изменения в ФЗ «О развитии сельского хозяйства», в котором необходимо закрепить основные понятия и определения, зафиксировать соответствующий статус фермеров и предпринимателей, оказывающих услуги по приему гостей на селе.

Эти законы должны стать для федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ базовым документом, на основе которого можно будет выстраивать систему государственной поддержки сельского туризма, включать соответствующие мероприятия в целевые государственные программы, выстраивать межведомственное взаимодействие.