В рамках форума В.Гусаков представил разработанную под руководством главы МНИАП, министра сельского хозяйства 2009-2012 гг Елены Скрынник Концепцию развития сельского туризма в России, предварительные итоги проведения совместного с «Комсомольской правдой» Всероссийского конкурса «Летний отпуск – в российском селе!»
Как отметил В.Гусаков, главная цель Концепции – опережающее развитие сельского туризма в России. К 2030 году объем продукции и услуг в области сельского туризма должен составить 50 млрд. рублей в год.
Для достижения этой цели необходимо в первую очередь оптимизировать действующую нормативно-правовую базу в части создания условий для развития и функционирования сельского туризма.
На сегодняшний день под сельским туризмом (агротуризмом) понимается деятельность сельхозтоваропроизводителей и иных предпринимателей по организации отдыха в сельской местности или малых городах, включая прием, проживание, питание, проведение досуга и прочее обслуживание, ориентированная на использование природных, культурно-исторических и других ресурсов, традиционных для данной местности. Именно на закреплении такого определения в законе настаивают эксперты МНИАП.
Комплексное развитие отрасли, наряду с правовым обеспечением, предусматривает расширение финансовой, кадровой, информационной поддержки.
В частности, необходимо включить расширенную поддержку сельского туризма и развитие рекреационного потенциала регионов в соответствующие федеральные целевые программы, в том числе предусмотреть расходы на продвижение услуг сельского туризма в России на внутреннем и внешнем рынках. Также важно создать федеральный межотраслевой совет по развитию сельского туризма, который будет играть роль центра управления изменениями, координации и контроля за развитием сельского туризма в России.
Особое внимание следует уделить вопросам стандартизации качества услуг сельского туризма, обеспечения системной подготовки кадров, разработки региональных программ развития сельского туризма в соответствии с единой федеральной концепцией развития сельского туризма, снятия административных барьеров, препятствующих развитию сельского туризма.
Концепция предполагает введение таких мер поддержки, как:
- предоставление грантов фермерам и частным предпринимателям, начинающим деятельность в сфере сельского туризма;
- предоставление бюджетных мест в государственных образовательных учреждениях для подготовки специалистов в сфере сельского туризма;
- субсидирование процентной ставки по кредитам, привлекаемым на строительство или реконструкцию объектов сельского туризма;
- компенсация части капитальных затрат на создание объектов инфраструктуры сельского туризма (кроме объектов размещения).