Развитие малых деревень России
Россия занимает первое место в мире по площади земель, пригодных для ведения сельского хозяйства. Это – важное преимущество. Наша страна – единственная в мире крупная аграрная держава, которая может быстро увеличить объемы поставок на мировой рынок.
Существенным резервом роста является развитие фермерского сектора. По итогам 2016 год российские крестьяне обеспечили более 12% от всего объема выпуска сельскохозяйственной продукции в России. Среднегодовой темп роста производства у фермеров почти в 2 раза выше, чем в среднем по стране.
Производственные успехи фермеров повышают уровень социального развития села, делая его облик более привлекательным. Развитие фермерства – важный инструмент поддержки и сохранения малых деревень.
В целом для эффективного развития сельских территорий предстоит многое сделать, прежде всего, предотвратить сокращение численности сельского населения. В савнении с советским периодом, темпы снижения упали в несколько раз. Однако в зоне риска остаются сельские поселения с небольшим числом жителей. Кроме того, между переписями 2002 и 2010 года в 1,5 раза выросло количество сельских населенных пунктов, оставшихся без жителей, – с 13 до 19,5 тысяч. Увеличивается число поселений с населением менее 10 человек.
Значительное снижение числа сельских населенных пунктов показали регионы Нечерноземья – зоны со сложными агроклиматическими условиями. Больше всего деревень без населения - в Тверской, Вологодской, Псковской, Ярославской и Костромской областях.
Опыт передовых аграрных регионов России в сочетании с целевой поддержкой развития фермерства в Нечерноземье должны стать основой для новой комплексной концепции возрождения малых деревень России.
Исходя из опыта ведущих агрорегионов, можно выделить 3 модели развития фермерства:
Для юга России характерно большое число фермерских хозяйств, средняя площадь земельных угодий которых составляет около 100 га. Высокая урожайность, благоприятные агроклиматические условия, значительные общие площади сельскохозяйственных земель создают комплекс предпосылок для успешного развития фермерского движения.
В сельскохозяйственных регионах с менее благоприятным климатом и меньшей плотностью населения успешно работают крупные фермерские хозяйства площадью 600 – 800 га. Благодаря их успехам такие регионы, как Алтайский Край, Саратовская и Волгоградская области вошли в число лидеров по объемам производства фермерской продукции.
Ряд республик и областей: Воронежская, Тамбовская области, Татарстан и др. обеспечивают высокие объемы производства фермерской продукции при сравнительно меньших площадях, приходящихся на 1 фермерское хозяйство – порядка 200–400 га. Опыт этих регионов может стать основой для развития фермерства и поддержки малых деревень в других регионах центральной и нечерноземной России.
Регионы с большим числом опустевших деревень отличаются малой обеспеченностью фермеров землей и низкими объемами производства на 1 фермера. Площади фермерских угодий в Нечерноземье и на землях Кубани примерно одинаковы при несопоставимой урожайности.
Одним из решений является увеличение площадей фермерских угодий. Фактически это означает возвращение в активный оборот земель, расположенных вокруг сельских поселений, оставленных жителями. Только в Тверской области таких поселений насчитывается более 2 200 – это в 2,3 раза больше числа фермерских хозяйств в регионе.
Реализация планов опережающего роста сельского хозяйства, развития агроэкспорта требует максимального использования всего имеющегося потенциала развития. Поддержка фермеров - магистральное направление развития малых деревень России, возвращения в оборот их земель, роста качества жизни на селе.
Материал подготовлен Международным независимым институтом аграрной политики на основании данных Росстат.
